交通部、国家技术监督局关于发布《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》的联合通知
交通部、国家技术监督局
交通部、国家技术监督局关于发布《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》的联合通知
交通部／国家技术监督局
19890501
(89)交运字198号
为贯彻交通部（８８）交海运字２７５号文颁发的《海运精选矿粉及含水矿产品安全管理暂行规定》，去年十二月，由国家技术监督局和交通部邀集部分口岸城市的产品质量监督检验所及航运、港埠企业在广州召开了《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》审定会，会上讨论并审定了《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》、《海运精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法》和《海运精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法》。现将《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》发给你们，并决定于一九八九年五月一日起施行。请组织有关人员认真学习，贯彻执行。
鉴于这是一项新的工作，各有关港航企业要与口岸城市产品质量监督检验所加强协作，密切配合，注意积累经验和发现问题，及时报告工作情况。为了使工作协调一致，兹将广州会议上提出的有关问题解释如下：
一、关于申请检验的含水矿产品范围：主要是指散装海运出口（含向国外出口和国内出口）的精选矿粉及含水矿产品（煤炭除外）。对于含水率超过８％，而粒度较大的散装矿砂或块矿，在船舶受载航行中不致由于摇摆与振动产生矿、水游离液面的，以及袋装的矿产品，可不进行检验；对国轮在国外港口承运我国外贸进口或承运第三国同类产品时，受载前亦应根据（８８）交海字２７５号通知及本通知精神，并参照国际公认的有关办法办理。
海运精选矿粉及含水矿产品的安全检验，由托运人向口岸城市产品质量监督检验所提出申请。
二、关于与其他货物同船配载、非整船运输的精选矿粉及含水矿产品是否需要申请检验问题：鉴于目前情况，应以是否影响船舶稳性及航行安全为前提，如无影响，可不申请检验，否则应申请检验；在营运中需要检验的，承运人应按（８８）交海字２７５号通知的有关规定向托运人提出建议，由托运人向口岸城市产品质量监督检验所申请检验。
三、关于整堆矿产品需分几艘船舶装运的，是一次性还是分船次申请检验的问题：为保证检验结果的正确性，应分船次申请检验，并将申请检验的货堆按船次划定范围。
四、关于国内铁水联运时，如何申请检验的问题：可由换装港通知发货人及时派人到港，向口岸城市产品质量监督检验所申请检验；或由发货人确定被委托人代为办理，检验费由被委托人向委托人结算，并酌收代理手续费用。
五、根据（８８）交海字２７５号通知及国标质发〔１９８８〕０１５号通知的有关规定，口岸城市产品质量监督检验所应签发（８８）交海字２７５号通知第一条第（１）款平均含水率的检测数据证明；对该通知第一条第（３）款货物物化性能等，待制定出具体测定方法后，再由口岸城市产品质量监督检验所出具检测数据证明。
六、精选矿粉及含水矿产品的检验取样单及检验报告格式，已由国家技术监督局委托广州市产品质量监督检验所统一设计，一俟审定，即可使用。
【章名】 海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法
（一）海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则
１ 主题内容与适用范围：
本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验的规则。
本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时使用。
本方法亦适用下列方法使用：
精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法；
精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法；
精选矿粉及含水矿产品物化性能（吸湿、氧化、自燃或挥发毒性气体）的测定方法（待起草）。
２ 检验规则
２．１本方法为口岸城市产品质量监督检验所签发海运货物棗精选矿粉及含水矿产品平均含水率和物化性能证明文件的检验方法。
２．２分析试样一律按《精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法》进行采取、制备。
２．３称量所用分析天平不应低于三级。天平、砝码、容量器皿、测温毫伏计和热电偶等计量器具应按规定期限进行校正并保证其准确度。
２．４测定所用试剂，如无特殊说明，均指符合国家标准（ＧＢ）或部颁标准（ＨＧ、ＨＧＢ）的分析纯试剂。作为基准物应采用基准试剂。
２．５配制溶液与分析过程中所用的水，为蒸馏水或离子交换水。
２．６方法所载溶液，除注明外均为水溶液。
２．７方法中所载的液体试剂，除注明外均为该试剂的浓溶液。
２．８方法中所载非标准比例浓度溶液，系指浓试剂的体积与水的体积之比。两种固体按比例相混合，系指重量之比。
２．９方法中所载百分浓度溶液，系指１００毫升溶液中所含溶质的克数。
２．１０标定标准溶液的浓度时，应同时进行三份以上的测定，所得浓度结果的最大值和最小值的相对误差不大于０．２％时，可取其算术平均值，否则应重新进行标定。
２．１１方法中各项分析必须做全部操作的试剂空白，对测定结果进行校正。
２．１２数字修约方法：按“四舍六入五单双法”的修约规定处理。
２．１３签发海运货物棗精选矿粉及含水矿产品平均含水率的证明文件后，若货物被雨雪淋湿，则签发出的证明文件自然失效。应重新检验签证。
（二）海运精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法
１ 主题内容与适用范围
本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法。
本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备。
本方法遵守《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》。
２ 分析试样的采取及制备方法
２．１取样工具和制样设备
２．１．１铁铲。
２．１．２铁板。
２．１．３铁锤。
２．１．４铁镐。
２．１．５取样探子（采取袋装精选矿粉试样时用；规格见图１）。
图１ 取样探子（用外径２２ｍｍ、管壁厚１．２ｍｍ不锈钢管制造）（略）
２．１．６ 腭式破碎机。
２．１．７ 辊式破碎机。
２．１．８ 电动振筛机。
２．１．９ 样品分样器。
２．１．１０ 带盖盛样桶。
２．１．１１ 样品瓶。
２．１．１２ 磅秤。
２．１．１３ ２０毫米、１０毫米、３毫米孔径的机筛各一个。
２．２ 采样数量
２．２．１ 原矿（块矿）
商品原矿（块矿）５０吨以下，按０．１％采样，矿样量按（１）式计算：
ｍ＝０．１％×ｍ０ （１）
式中：ｍ棗矿样量，吨；
ｍ０棗矿石批量，吨。
商品原矿（块矿）５０吨以上，超过５０吨部分按０．０５％采样，矿样量按（２）式计算：
ｍ＝０．０５＋０．０５％（ｍ０－５０） （２）
式中：ｍ棗矿样量，吨；
ｍ０棗矿石批量，吨；
０．０５棗为５０×０．１％，吨。
２．２．２ 精选矿粉
矿样量按０．０１％采样，批量少于５０吨时矿样量不应少于５公斤。矿样量按（３）式计算：
ｍ＝０．０１％×ｍ０。 （３）
式中：ｍ棗矿样量，吨；
ｍ０棗矿石批量，吨。
原则上同一等级，一次供应的矿石为一批，每批为一个取样单位。每批矿石在海运装货前均应抽样检验，采样时在离表层０．３５米以下深度进行取样。
２．３．１ 散装矿堆上采样：除去堆顶及堆底的０．３５米，类似图２，每隔１米斜坡距离作横截面，以各横截面四周，按点与点相距１．５～２米布置采样点，每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。
２．３．２ 袋装精选矿粉堆上采样：除去堆顶及堆底的一层（袋），类似图３，每隔３层（袋）的距离作横截面，以各横截面四周，按点与点相距３袋布置采样点，用取样探子每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。
２．３．３ 船舶上采样：分舱布置采样点，距船舷０．３～０．５米，类似图４，前后左右沿伸布点，点与点距离为１．５～２米，每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。
２．４ 矿样的处理
采取的矿样应马上进行处理，不宜放置过久，以免水分挥发及物化性能改变。
２．４．１ 原矿（块矿）
将采取的矿样合并在一起，破碎至直径不大于２０毫米，在平滑无隙的铁板上，充分混匀后，由堆顶逐铲叠堆成一个圆锥体，然后将锥顶压平，以四分法将矿样缩分至约４０公斤。矿样量少于４０公斤不进行此项缩分。
取上述经过初步破碎缩分的矿样，再次破碎至矿块直径不大于１０毫米，以四分法将矿样缩分至约１０公斤。
继续将矿样破碎至矿块直径为３毫米以下，充分混匀，用样品分样器缩分出约２公斤试样。
２．４．２ 精选矿粉
对于精选矿粉，将采取的试样合并在一起，充分混合均匀后，以四分法将矿样缩分至约１０公斤（矿样量少于１０公斤不进行此项缩分），然后用样品分样器缩分出约２公斤试样。
２．５ 盛样容器和标签
２．５．１ 取缩分后约２公斤试样，等量分装于四个清洁、干燥、带磨口塞的广口瓶中，四瓶试样均用石蜡封口，附上标签。取两瓶试样交实验室分析（一瓶作测定含水率用；一瓶作测定物化性能用），其余两瓶，保存３个月，以备复验。
２．５．２ 标签上注明以下各项：
ａ．编号。
ｂ．品名、等级、产地、使用单位名称。
ｃ．批号、批量、装船批量。
ｄ．船名。
ｅ．取样、制样人姓名。
ｆ．取样、制样地点。
ｇ．取样、制样日期时间及天气。
２．６ 采样时，如果块径过大，其重量超出所取点的重量时，可击碎后再取样。
（三）海运精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法
１ 主题内容与适用范围
本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法。
本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定。
本方法遵守《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》。
２ 分析方法
２．１方法原理
水分在矿物中以两种形式存在棗吸附水分和化合水分。本方法测定的是吸附水分。这种水分能在１０５～１１０℃烘干时失去。根据质量损失即可求得试样中吸附水分的含量。
２．２仪器
２．２．１控温烘箱。
２．２．２分度值≤０．０５克的称量天平。
２．２．３直径１２厘米培养皿。
２．２．４干燥器。
２．３试样
用《精选矿粉和含水矿产品分析试样的采用及制备方法》制备而得的试样，应置于密闭容器中。
２．４分析步骤
称取试样７０～１００克（称准至０．０５克），均匀地平铺于一恒重的直径１２厘米的培养皿中，在１０５～１１０℃烘干２小时，取出置于干燥器中冷却至室温，称量。重复操作，每次烘１小时，直至两次称量之差不大于０．１０克。分析时应称取三份试样进行测定，取其平均值。
２．５分析结果的计算
２．５．１平均含水率计算公式：
ｍ１－ｍ２
Ｈ２Ｏ（％）＝－－－－－－×１００
ｍ３
式中：ｍ１棗烘干前试样与培养皿之质量，克；
ｍ２棗烘干后试样与培养皿之质量，克；
ｍ３棗试样量，克。
２．５．２允许差
平行结果的相对偏差的平均值应不大于２％，否则应重新取样复验。试验结果精确到小数点后二位。
海口市户外广告管理办法(2002年修正)
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于修改《海口市户外广告管理办法》的决定
海口市人民政府令第19号
《关于修改<海口市户外广告管理办法>的决定》已经市政府第61次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市 长 王法仁
二○○二年三月二十八日
经海口市人民政府第61次常务会议讨论，决定对《海口市户外广告管理办法》作如下修改：
一、第五条中"市工商行政管理局是本市户外广告的登记和监督管理机关，"修改为"工商行政管理机关是本市户外广告的登记和监督管理机关"。
二、第十三条第（三）项"广告发布的地点和形式符合《海口市城市户外广告布点规划》；"修改为"广告发布的地点和形式符合城市管理部门的设置要求；"
三、第十五条中的"报市城市管理办公室办理批准文件："修改为"报市城市管理局办理批准文件："
四、第三十二条修改为"当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。"
五、第三十三条"本办法由海口市工商行政管理局负责解释。"修改为"本办法由海口工商行政管理局负责解释。"
本决定自公布之日起施行。
《海口市户外广告管理办法》根据本决定作相应的修正。
海口市户外广告管理办法
（1997年4月10日海口市人民政府令第16号发布施行根据2002年1月18日海口市人民政府第61次常务会议
《关于修改<海口市户外广告管理办法>的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对本市户外广告的监督管理，维护市容市貌整洁美观，促进户外广告业健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《户外广告登记管理规定》等法律法规规章，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事户外广告活动的单位和个人，均适用本办法。
第三条 本办法所称户外广告包括：
（一）利用建筑物、构筑物、空调设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、条幅、充气物、模型等广告；
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第四条 设置、发布户外广告，必须遵守国家法律、法规的规定，符合美化城市的要求，不得影响城市景观、绿化、风景名胜和交通、消防安全。
第五条 工商行政管理机关是本市户外广告的登记和监督管理机关，负责对从事户外广告活动的单位和个人实施监督管理。
城管、园林、城建、公安、规划等有关部门在各自的职责范围内协助工商行政管理部门做好监督管理工作。
〖HS3〗〖JZ〗第二章 发布标准
第六条 广告的内容必须真实、健康、清晰、明白，符合《中华人民共和国广告法》的规定，不得欺骗和误导消费者。
第七条 广告中使用的语言、文字、计量单位等，必须符合国家法定标准和规范。
第八条 国家机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及区以上人民政府禁止设置、绘制、张贴户外广告的区域，不得设置、绘制、张贴广告。
第九条 户外广告的安装设置必须符合下列要求：
（一）距离十千伏高压导线净距不得小于1.5米；
（二）距离低压导线或电话线净距不得小于0.5米；
（三）广告的用电设施，必须符合供电部门有关规定；
（四）广告的安装应牢固安全，破损、陈旧、脱色的应及时维修翻新，到期的应及时拆除；
（五）根据美化市容的需要必须配置广告霓虹灯的，应当按照政府有关部门的规定予以安装。
第十条 经批准设置的户外广告路牌广告、条幅广告、大型灯箱广告和墙壁绘制广告，必须在其右下角标明户外广告登记证号和经营者名称及发布日期。
第三章 审批和管理
第十一条 凡经营户外广告的单位和个人，必须向工商行政管理机关申请领取营业执照，取得广告经营权后方可经营。
第十二条 发布户外广告，必须向工商行政管理机关申请办理登记手续。未经工商行政管理机关登记，任何单位和个人不得发布。
第十三条 申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：
（一）依法取得与申请事项相符的经营资格；
（二）拥有相应户外广告媒体的使用权；
（三）广告发布的地点和形式符合城市管理部门的设置要求；
（四）国家法律、法规规定的其他条件。
第十四条 凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请书》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照或广告经营许可证；
（二）广告合同；
（三）广告设计效果图；
（四）场地使用协议；
（五）广告设置地点，应依本办法第十五条的规定办理并提交有关部门出具的批准文件；
（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第十五条 户外广告的设置地点必须经市城市管理部门批准。属于下列情况之一的，由市有关部门根据有关法律、法规和规章的规定审查后，报市城市管理局办理批准文件：
（一）在城市公共绿地内设置户外广告的；
（二）临时占用城市道路设施设置户外广告的；
（三）属在机场净空控制区内的限高建筑物顶部或利用氢气充气物、漂浮物和飞行物设置户外广告的；
（四）设置单板面积为50平方米以上的广告或永久性、半永久性构筑物广告的。
第十六条 发布下列内容的户外广告，应当向工商行政管理机关提交有关批准文件：
（一）标明质量标准的商品广告，应当提交省或市标准化管理部门或质量检验机构的证明；
（二）标明获奖的商品广告，应当提交本届、本年度或数届、数年度连续获奖的证书，并在广告中注明获奖级别和颁奖部门；
（三）标明优质产品的商品广告，应当提交政府颁发的优质产品证书，并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门；
（四）标明专利权的商品广告，应当提交专利证书；
（五）标明注册商标的商品广告，应当提交商标注册证；
(六)实施生产许可证的产品广告，应提交生产许可证；
（七）文化、教育、卫生广告，应当提交上级行政主管部门的证明；
（八）其他各类广告，需要提交证明的，应当提交政府有关部门或其授权单位的证明；
（九）属政治性户外广告，应经有关主管部门审核后，由工商行政管理部门按规定处理。
第十七条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出。工商行政管理机关对证明、文件齐备的予以受理，在七日内作出批准或不予批准的决定，并书面答复申请人。
经审查符合规定的，由工商行政管理机关核发《户外广告登记证》。申请人取得登记证后方准发布。
第十八条 户外广告必须按核准登记的内容、地点、形式、规格、时间发布，不得擅自更改。
第十九条 已经批准，但需要延长时间或变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在七日内作出准予变更登记或不予变更登记的决定，并书面答复申请人。
第二十条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。
第二十一条 举办有企业赞助的大型文化、体育、公益活动，需要设置临时户外广告的，必须委托有广告经营权的经营者承办，并办理户外广告登记手续。
第二十二条 单位和个人张贴各类广告，应当到工商行政管理机关办理登记手续，然后在工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴。
公共广告栏，由工商行政管理部门会同市规划部门统一规划，由工商行政管理部门统一设置和管理。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本办法第六条、第八条、第九条、第十条规定的，由广告监督管理机关责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十二条，未经登记擅自发布户外广告的，由广告监督管理机关没收非法所得的，处一千元以上五千元以下罚款，并限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。
第二十五条 违反本办法第十五条，户外广告的设置地点未办理批准手续的，由市城市管理部门或有关管理部门依据相关法规规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法第十八条，擅自违反登记事项发布户外广告的，由广告监督管理机关责令停止发布广告；情节严重的，注销登记证，并处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第二十条的，由广告监督管理机关注销登记证。
第二十八条 违反本办法第二十一条的，由广告监督管理机关没收非法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第二十二条的，由广告监督管理机关处以五千元以下罚款。
第三十条 违反本办法其他规定的，按《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《户外广告登记管理规定》处理。
第三十一条 广告监督管理机关的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第五章 附 则
第三十三条 本办法由海口工商行政管理局负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
铁岭市老年人权益保障实施办法
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府令第73号
《铁岭市老年人权益保障实施办法》现予以公布，本办法自2010年6月1日起施行。
市长
二O一O年四月二十日
铁岭市老年人权益保障实施办法
第一条 为切实保护老年人合法权益，发展老龄事业，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《辽宁省老年人权益保障条例》、《辽宁省老年人享受优惠优待规定》和有关政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称老年人，是指60周岁以上的公民。
第三条 国家机关、社会团体、居民委员会、村民委员会、企事业单位和其他组织应当依照本办法做好老年人权益保障工作。
第四条 市、县(市)区人民政府老龄工作委员会负责本辖区老年人权益保障工作的组织实施，其下设的办公室负责老年人权益保障的组织、协调、指导、督促、检查等具体工作。
市、县(市)区人民政府有关部门在各自职责范围内做好老年人权益保障工作。
乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当确定负责老年人权益保障工作的具体工作人员。
居民委员会、村民委员会和各老年人协会有责任维护老年入合法权益，做好为老年人服务工作。
第五条 老年人应遵纪守法，履行法律规定的义务，发挥自身特长，积极参与社会活动和公益事业。
第六条 老年人在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭生活及民族习俗、宗教信仰等方面的合法权益受法律保护。
禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。
第七条 市、县(市)区人民政府每5年对积极维护老年人合法权益和敬老、养老、助老业绩突出的组织、家庭或个人及对在经济社会发展中做出贡献的老年人给予表彰和奖励。
第八条 市、县(市)区人民政府应将老龄事业纳入本地经济和社会发展规划，逐步增加对老龄事业发展的投入，促进老龄事业与经济社会协调发展。
第九条 老龄事业发展经费列入年度财政预算，并随着老年人口数量的增加和社会经济的发展而增加。市政府按每年每位老年人1元标准、县(市)区政府按每年每位老年人2元标准安排老龄事业发展资金，用于改善老年人服务设施、福利设施、活动场所的建设和开展老年文体活动。
第十条 市、县(市)区人民政府应将老年教育列入本地教育发展规划，鼓励和扶持企事业组织、社会团体和个人开办的各类老年学校，对老年人开展文化知识、法律法规、涉老政策及文体知识等方面的教育，保障老年人接受继续受教育的权利。
第十一条 市、县(市)区人民政府和社会组织应鼓励、支持社会志愿者积极开展为老年人服务活动；居民委员会、村民委员会应支持老年人志愿者开展自我服务活动，及时反映老年人的合理要求，维护老年人的合法权益。
第十二条 市、县(市)区人民政府应对居民委员会、村民委员会、社会组织和个人兴办的老年公寓、敬(养)老院、托老所等非营利性老年服务机构给予鼓励和政策支持，按照国家有关规定减免税费。
非营利性老年人福利机构和居民委员会、村民委员会设立的老年人活动场所的水、电、燃气、供暖、固定电话、有线电视等费用，应当按照当地居民生活收费标准收缴。
任何组织和个人不得擅自改变享受减免税费等优惠条件兴建的老年福利和服务设施的性质和用途。
鼓励社会力量投资老年服务业和开发老年产业。
第十三条 居民委员会和村民委员会应当设立面积不低于90平方米的老年人活动场所。
新建的住宅小区应设有老年人活动场所。
单位闲置的厂房、校舍，经有关部门批准可以优先改造成为老年人活动场所。
第十四条 学校、青少年组织应积极开展关于维护老年人合法权益的法制教育和敬老、养老、助老的中华民族传统美德教育，并组织为老年人服务活动。
报刊、广播、电视等新闻媒体应积极开展敬老、尊老、养老、助老宣传工作，开设老龄工作专栏或开办老年人专题节目。
第十五条 建立健全城乡社会养老保障制度，社会保障经办机构及其有关单位应保证按时足额支付参加养老保险的老年人的养老金。
第十六条 建立健全城乡医疗保障制度，对参加医疗保险的老年人在缴费、报销范围、报销比例等方面应当给予照顾。
各级各类医疗机构应当在挂号、收费、就诊等处设立“老年人优先”标志。
社区卫生服务站应为老年人提供预防、保健、医疗、护理和康复等服务，为残疾和患病老年人就医开设家庭病床或开展巡回医疗服务。
县级(含县级)以上综合医院应开设老年专科或老年门诊。鼓励城乡医疗机构为老年人开展义诊活动。
第十七条 城市老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人的，或者其赡养人和抚养人确无赡养能力和抚养能力的，由当地人民政府给予基本生活保障或者由社会福利院供养。
农村老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人的，或者其赡养人和抚养人确无赡养能力和抚养能力的，由乡(镇)人民政府或集体经济组织负担五保(保吃、保穿、保住、保医、保葬)供养或落实到户分散供养。
第十八条 各级人民政府及老龄工作机构、居民委员会、村民委员会或其他有关组织在老年人受到人身伤害或威胁，尤其是受到来自家庭成员的人身伤害或威胁时，应积极采取措施依法帮助解决，妥善处理。
第十九条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人的房产权和居住权受法律保护。
第二十条 老年人有权依法处分其个人财产，子女或者其他亲属不得干涉，不得强行索取老年人财物。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。
第二十一条 老年人的婚姻自由受法律保护，其子女或其他亲属应尊重老年人依法享有的婚姻自主权，不得以任何理由干涉老年人的离婚、再婚和婚后生活，不得因老年人婚姻关系变化而剥夺或限制老年人的其他合法权益。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。
第二十二条 赡养人除应履行对老年人物质供养的义务外，还应履行对老年人的精神慰藉义务，与老年人不在一起居住的，应当经常问候、看望。
第二十三条 未满70周岁老年人持《老年证》，可享受下列待遇：
(一) 不承担各种社会集资和农村的“一事一议”筹劳、筹资任务：
(二) 享受低保待遇的老年人去世，免除基本丧葬殡仪服务(祭奠、火化费、骨灰盒等)费用：
(三) 进公园、参观文物古迹和历史博物馆、游览风景旅游景点及看电影享受门票半价优惠：
(四) 使用收费公厕免费：
(五) 乘坐市内公共汽车．车票按半价收取：
(六) 在市、县(市)区所属医院就医免收普诊挂号费。
第二十四条 70周岁以上老年人持《老年人优待证》，除享受本办法第二十三条(一)、(二)、(四)、(六)款规定的待遇外，还可享受下列待遇：
(一) 免费进入公园、影剧院，免费参观文物古迹和历史博物馆、游览风景旅游景点：
(二) 免费乘坐市内公共汽车。
公交等公益性事业单位由此所减收的费用，由市、县(市)区财政予以负担。
第二十五条 县(市)区人民政府对90周岁以上未满100周岁老年人．按每人每月不低于50元标准发放生活补贴：对100周岁以上老年人，按每人每月不低于200元标准发放长寿补贴。其经费由各县(市)区财政负责安排，由县(市)区老龄工作机构负责发放。
对100周岁以上的老年人，县(市)区卫生部门应组织医务人员定期上门巡诊，每年进行不少于1次的免费体检：各级人民政府、各级老龄工作机构应在重要节日期间进行走访慰问。
第二十六条 农村独生子女或者双女户的老年夫妇，经人口和计划生育部门按照有关规定审查确认后，由代理发放机构定期发放奖励扶助金。
第二十七条 供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视传输等公共服务单位，应当为特殊困难老年人提供预约上门服务和优惠服务。
第二十八条 在对老年人居住的产权房和承租房进行拆迁时，房屋开发建设单位应当根据老年人的合理要求，给予妥善安置。对城市低收入、住房困难的老年人家庭应优先纳入住房保障范围，在其承租廉租房或购置经济适用住房时予以照顾。对享受农村居民最低生活保障待遇的老年人家庭给予适当的住房补助，应为农村享受五保供养待遇的老年人提供符合基本居住条件的住房。
第二十九条 法律援助机构应当为老年人提供免费法律咨询：享受最低生活保障待遇和经济特殊困难的老年人需要获得法律援助，又确实无力支付法律费用的，法律援助机构应适当放宽对老年人提供援助的标准和范围，及时为其提供法律援助。
第三十条 赡养人不履行赡养义务或虐待老年人的，由赡养人所在单位或居民委员会、村民委员会给予批评教育并责令改正。老年人的子女、亲属或者其他人侵害老年人依法享有的受赡养权、居住权、婚姻自主权、财产所有权和人身权等合法权益，经批评教育拒不改正，造成损害的，侵害人应当承担相应的民事法律责任；使用暴力或者以其他违法违规行为侵害老年人人身、财产等权利的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 社会养老保险经办机构和有关单位故意拖欠、克扣或者挪用养老金和其他老年人应享有的待遇的，由上级行政部门给予通报批评，责令改正：拒不改正的，依法对有关责任人给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使老年人合法权益受到损害的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本办法自2010年6月1日起施行。