淄博市市级第一批取消的行政审批事项（共82项）
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第18号
市政府对市发展计划委员会等８个政府部门的行政审批事项进行了清理。现将市政府批准的第一批取消的８２项行政审批事项予以公布，自公布之日起不再实行行政审批。
市长 张建国
二００一年五月十日
淄博市市级第一批取消的行政审批事项（共８２项）
一、市发展计划委员会（６项）
１．农产品生产计划审批
２．一般性工业产品生产计划审批
３．全社会固定资产投资分区县、分部门切块指标审批
４．一般性商品分配计划审批
５．企业集团实行市计划单列审批
６．企业规格认定审批
二、市科学技术局（１项）
１．技术贸易许可证审批：
三、市劳动和社会保障局（１０项）
１．市内企业职工流动审批
２．滚动浮动升级固定工资审批
３．核准发放《职工下岗证》
４．非国家派遣大中专毕业生就业核准
５．企业下岗职工进入再就业服务中心核准
６．下岗职工进入再就业服务中心基本生活保障金核准
７．省级职业技术培训先进评选审批
８．对用人单位劳动规章制度备案
９．技工学校专业设置审批
１０．技工学校毕业证书审核
四、市国土资源局（６项）
１．对采矿权转让的审批
２．对采矿权进行招标投标的评标核准
３．占用耕地的补充耕地情况审核
４．探矿权申请审核
５．对区县采矿权管理审批发证资料进行审核（改为备案）
６．建设用地地质灾害危险性评估核准
五、市建设委员会（２１项）
１．市级建筑施工企业工会法审核
２．市级科技示范工程审批
３．安全员等重要岗位人员资格审批
４．建设工程开工报告审批
５．施工现场文明施工审批
６．城市园林绿化工程竣工验收
７．城市树木修剪审批
８．建筑物、构筑物清洗审批
９．审验市级安全文明工地
１０．建筑门窗产品准用证审核
１１．注册建筑师、注册结构工程师资格考核认定
１２．注册建筑师、注册结构工程师资格考试审核
１３．墙改与建筑节能示范试点工程（小区）建设项目核准
１４．市政工程竣工验收审批（改为备案）
１５．市政工程开工前质量监督审批手续（改为备案）
１６．外埠勘察设计单位进淄注册登记审批（改为备案）
１７．外埠园林绿化施工企业进淄注册登记审批（改为备案）
１８．外埠市政施工企业进淄施工注册登记审批（改为备案）
１９．外埠建筑施工企业进淄施工注册登记审批（改为备案）
２０．建筑工程开工前质量监督审批手续（改为备案）
２１．城市绿化工程设计变更审批（改为核准）
六、市环境保护局（８项）
１．锅炉生产许可
２．司炉工环保操作证审批
３．锅炉使用许可
４．外地锅炉准入许可
５．辐射（放射性、电磁、辐射）项目管理审批
６．地表水及地下水放射性同位素试验审批
７．放射性污染物件、材料回收利用审核
８．国家重点环保实用技术项目审核
七、市物价局（１９项）
１．餐饮业等级管理核准
２．非农业用地公路建设附加费核准
３．机动车城市道路建设费核准
４．交通安全管理费核准
５．机动车驾驶员培训管理费核准
６．物价计量信得过单位审批
７．城区蔬菜零售价格差率控制核准
８．娱乐市场价格核准
９．餐饮业商品价格和服务收费核准
１０．民用原煤、型煤价格核准
１１．服装鞋类价格核准
１２．牛奶、酱油、食醋、食糖、糕点、饮料酒梗米、食用油、洗衣粉产品提价申报制度和外地调入的作价办法核准
１３．水上危险货物监督管理费核准
１４．援外职工劳动保险证书费核准
１５．插图版面国际展览评审鉴定费核准
１６．国际集装箱批准手续费、查单费核准
１７．清除污染管理费核准
１８．环保科技成果证书工本费、最佳环保应用技术评审费、环境工程设计证书评审费核准
１９．机电设备委托招标服务费核准
八、市质量技术监督局（１１项）
１．防伪技术产品生产资格审批
２．企业计量工作定、升级认定
３．衡器产品准销审批
４．产（商）品报验
５．产品评优认定
６．产品监制、监销
７．常压热水锅炉制造图纸审批
８．产品质量认可
９．产品推荐
１０．企业产品标准审批（改为备案）
１１．企业产品执行标准审批（改为备案）
卫生部、中医药局关于印发中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）
卫生部 国家中医药管理局
卫生部 中医药局关于印发中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）的通知
国中医药医政发〔2010〕58号
各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号），加强对中医坐堂医诊所的管理，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，国家中医药管理局和卫生部制定了《中医坐堂医诊所管理办法（试行）》和《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》，并将《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》作为卫生部1994年印发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的第五部分。现将中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）印发给你们，请遵照执行。
在试行过程中，有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局和卫生部。
附件：1.中医坐堂医诊所管理办法（试行）
2.中医坐堂医诊所基本标准（试行）
卫 生 部
中医药局
二○一○年十月十九日
附件1
中医坐堂医诊所管理办法（试行）
第一条 为了加强对中医坐堂医诊所的管理，保障公民享有安全、有效、便捷的中医药服务，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条 药品零售药店申请设置的中医坐堂医诊所，适用本办法。
第三条 国家中医药管理局负责全国中医坐堂医诊所的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责本行政区域内中医坐堂医诊所的监督管理。
第四条 申请设置中医坐堂医诊所的药品零售药店，必须同时具备以下条件：
（一）具有《药品经营质量管理规范认证证书》、《药品经营许可证》和营业执照；
（二）具有独立的中药饮片营业区，饮片区面积不得少于50平方米；
（三）中药饮片质量符合国家规定要求，品种齐全，数量不少于400种。
第五条 设置中医坐堂医诊所，必须按照医疗机构设置规划，由县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《中医坐堂医诊所基本标准》以及本办法的有关规定进行设置审批和执业登记。《中医坐堂医诊所基本标准》由卫生部、国家中医药管理局另行制定。
第六条 中医坐堂医诊所的法定代表人由药品零售药店法定代表人担任。
第七条 中医坐堂医诊所登记注册的诊疗科目应为《医疗机构诊疗科目名录》“中医科”科目下设的二级科目，所设科目不超过2个，并且与中医坐堂医诊所提供的医疗服务范围相对应。
第八条 中医坐堂医诊所的命名由识别名称和通用名称依次组成。识别名称：药品零售药店名称和地名，通用名称：中医坐堂医诊所。
第九条 中医坐堂医诊所聘用的医师，应当是取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。中医坐堂医诊所可以作为中医类别中医执业医师的第二执业地点进行注册，但至少有1名中医类别中医执业医师的第一执业地点为该诊所。
第十条 中医类别中医执业医师可以在中医坐堂医诊所执业，其他类别的执业医师不得在中医坐堂医诊所执业。
第十一条 中医坐堂医诊所只能提供中药饮片处方服务，不得超出执业范围；同一时间坐诊的中医类别中医执业医师不得超过2人。
第十二条 中医坐堂医诊所执业，须严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对中医从业人员的教育，预防医疗事故，确保医疗安全和服务质量。
第十三条 中医坐堂医诊所须建立健全以下规章制度：
（一）人员职业道德规范与行为准则；
（二）人员岗位责任制度；
（三）人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度；
（四）技术规范与工作制度；
（五）医疗事故防范与报告制度；
（六）医疗质量管理制度；
（七）医疗废物管理制度；
（八）就诊患者登记制度；
（九）财务、收费、档案、信息管理制度；
（十）其他有关制度。
第十四条 中医坐堂医诊所要严格执行国家关于中医病历书写、处方管理的有关规定。要严格按照国家规定规范使用有关部门统一印制的收费票据。
第十五条 中医坐堂医诊所应当在显著位置公示诊疗科目、诊疗手段、诊疗时间以及收费标准等。
第十六条 中医坐堂医诊所发生医疗事故，按国家有关规定处理。
第十七条 县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责对中医坐堂医诊所实施日常监督与管理，建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。
第十八条 县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门应当建立社会民主监督制度，定期收集接受服务公民的意见和建议，将接受服务公民的满意度作为考核中医坐堂医诊所和中医从业人员的重要标准。
第十九条 违反《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则等法律、法规、规章的，按照有关规定予以处罚。
第二十条 各省、自治区、直辖市卫生行政部门、中医药管理部门可根据本办法，制定具体实施细则。
第二十一条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
附件2
中医坐堂医诊所基本标准（试行）
一、中医坐堂医诊所由中药饮片品种不少于400种的药店设置，只允许提供中药饮片处方服务。
二、人员
至少有1名取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。
三、房屋
设置的诊室必须独立隔开，不超过2个。每个诊室建筑面积不少于10平方米。
四、设备
设有诊察桌、诊察床、诊察凳和与开展诊疗科目相应的设备设施。
五、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗技术操作规程，并成册可用。