天津市人民政府


天津市印章业治安管理办法

（1996年10月29日天津市人民政府令第68号发布）
全文

《天津市印章业治安管理办法》已经市人民政府批准，现予发布实施。
第一条 为了加强印章业的治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安
秩序，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 凡在本市行政区域内专营、兼营印章业务及需刻制公章的单位和个人，
均应遵守本办法。


第三条 天津市公安局是本市印章业治安管理的主管机关，各公安分（县）局依
照本办法负责辖区内印章业治安管理工作。


第四条 凡经营印章业务的，须向经营所在地公安分（县）局申请办理《特种行
业许可证》手续。公安分（县）局接到申请后，经审查符合条件的报市公安局核发《
特种行业许可证》。《特种行业许可证》每年审验一次。
领取《特种行业许可证》后，还应向所在工商行政管理部门申请登记，领取营业
执照后，方可经营。
严禁无证无照经营。


第五条 刻字厂（店）如需歇业、停业、迁移、合并或变更登记项目等，应在变
更后按规定及时向原发证照机关办理变更手续。


第六条 经营印章业务，必须具备下列条件：
（一）单位经营的，须有上级单位或主管部门的批准文件；个人经营的，须有户
口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明；
（二）有符合治安管理规定的固定营业场所和物品存放设施；
（三）有经有关专业部门确认的技术力量和设备；
（四）从业人员须有本市常住户口并经公安机关治安培训；
（五）经营者和从业人员为没有因故意犯罪受过刑事处分的；
（六）具备公安机关规定的其他安全条件。


第七条 个体工商户不准承制公章，不准留存公章坯料。


第八条 需要刻制公章的单位和个体工商户凭上级主管部门证明或工商营业执照
到所在地公安分（县）局办理《刻制公（印）章许可证》手续后，方准刻制。《刻制
公（印）章许可证》保存三年备查。
市级党、政、军机关需刻制公章的，要先到市公安局办理准刻手续。
外地驻津单位需刻制公章的，凭当地区（县）级以上公安机关证明到市公安局办
理准刻手续。
驻津军队系统单位需刻制公章的，凭天津警备区证明到市公安局办理准刻手续。
刻制外文公章需附中文说明。


第九条 单位公章丢失的，经登报声明作废后，重新按本办法有关规定办理准刻
手续。


第十条 承制公章必须遵守下列规定：
（一）应查收《刻制公（印）章许可证》并登记委刻人的居民身份证；
（二）对公章刻制的形状、规格、式样等，要严格遵守国家及本市的有关规定；
（三）建立健全承收、登记、制作、检验、保管、取件等安全管理制度；
（四）不准留模、留样、仿制，对制作中的废品应由法定代表人或经营负责人监
督销毁；
（五）不准将已承揽刻制的公章业务委托其他单位加工制作；
（六）不准变造、伪造、私刻公章，发现变造、伪造、私刻公章，应及时报告公
安机关。


第十一条 违反本办法的规定无证经营或违法承制公章业务及存有公章坯料的，
由公安机关予以取缔，没收制作工具、公章坯料，并处５０００元以下罚款。


第十二条 违反本办法，不按规定进行年审或不按规定办理变更手续的，由公安
机关处以５００元以下罚款，并责令补办手续。


第十三条 刻字厂（店）违反本办法有关规定的，公安机关可责令限期整改；拒
不整改的公安机关可吊销《特种行业许可证》；并可处２０００元以下罚款。


第十四条 需要刻制公章的单位或个体工商户，违反本办法的规定，不办理准刻
手续，擅自委刻公章的，由公安机关处１０００元以下罚款。构成其它违法犯罪的按
有关法律规定处罚。


第十五条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照条例规定予以
处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第十六条 本办法所称公章是指冠以国家机关，企业，事业单位，社会团体以及
其他组织和个体工商户名称的各类印章。


第十七条 本办法自发布之日起施行。
《天津市刻字业治安管理暂行办法》(津政发〈１ ９８７〉１５２号）和《关于
对〈天津市刻字业治安管理暂行办法〉作部分修改的通知》（津政发〈１９９０〉１
１３）号同时废止。




中国政府 白俄罗斯共和国政府


中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明


（签订日期１９９３年１月１１日 生效日期１９９３年１月１１日）
　　应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请，白俄罗斯共和国最高苏维埃主席斯·斯·舒什克维奇于一九九三年一月八日至十二日对中华人民共和国进行了正式访问。
　　中共中央总书记江泽民、中华人民共和国主席杨尚昆、中华人民共和国国务院总理李鹏和全国人民代表大会常务委员会委员长万里分别同白俄罗斯共和国最高苏维埃主席斯·斯·舒什克维奇在友好、坦率、求实的气氛中进行了会见和会谈，讨论了双边关系的现状和前景以及其他共同关心的问题。
　　双方同意声明如下：

　一、中白两国人民有着传统的友谊。中华人民共和国与白俄罗斯共和国之间的互利合作关系正在发展。中白两国作为友好国家，愿意根据联合国宪章，并在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则的基础上发展合作关系。两国主张只用和平手段解决有争议的问题。

　二、中白两国领导人、议会、政府及各部门将就发展与加强双边合作定期进行政治磋商，并就共同感兴趣的问题交换意见。两国社会团体的代表也将经常保持接触。

　三、双方将为进一步扩大与加深在政治、经济和文化及其他领域的长期互利合作关系作出必要的努力，并认真履行各自就此所承担的义务。

　四、经济合作和贸易是两国相互关系的重要组成部分。双方签订相应的协定，采取适当的措施，确保互利的经贸关系的发展。
　　为此，双方：
　　——在经贸合作方面相互提供最惠国待遇；
　　——根据各自现行法律在本国领土上协助对方有参加对外经济活动权利的实体开设代表机构，并促进其活动；
　　——发展投资方面的合作，在各自境内协助建立合资企业，并促进双方有参加对外经济活动权利的实体在第三国市场上进行合作；
　　——促进两国各地区、各企业之间建立直接接触，其中包括在平衡基础上发展商品交换。

　五、双方将在文化、科学、教育、体育和旅游方面促进合作与交往；促进有关组织、团体及个人之间的直接接触。
　　为此，双方将：
　　——鼓励学校、科研机构之间的合作，包括互派教师、科研工作者、大学生、研究生以及联合从事科研规划；
　　——在广播、电视和通讯社领域进行合作，相互促进报刊和音像资料的传播；
　　——发展在医疗、保健、卫生以及疾病防治等方面的合作。

　六、中华人民共和国和白俄罗斯共和国将在环境保护和合理利用自然资源方面进行密切合作，并积极参与解决全球生态问题。
　　白俄罗斯共和国对中国专家为将切尔诺贝利核电站事故后果减少到最低限度所做出的贡献表示感谢，并希望两国之间，包括通过联合国和其他国际组织的渠道在这一领域的合作将扩大和加深。

　七、双方将在与违法行为，其中包括有组织的犯罪，恐怖活动，非法贩卖毒品、武器和文物，经济犯罪，走私活动，针对民航和航海的非法行为的斗争中进行合作并交流经验和情报。

　八、白俄罗斯共和国承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，并确认不和台湾建立官方关系。
　　中华人民共和国政府支持白俄罗斯共和国政府旨在维护民族独立、主权，通过谈判和平解决民族区域问题和发展经济所做的努力。

　九、双方指出，两国在和平与发展、裁军和防止军备竞赛等问题上立场相近或吻合。两国将继续维护各地区及全世界的和平与稳定，并主张根据公认的国际法原则和准则建立公正的国际政治、经济秩序。

　十、双方将扩大和加深在联合国范围内的合作。两国主张保证联合国宪章的宗旨和原则的有效实施，主张加强联合国在维护世界和平与安全，包括防止武装冲突方面的作用。

　十一、双方指出，各国都有权根据自己的特点和利益选择社会制度、经济体制和发展道路。不论国家的大小和发展程度，这些方面的差异均不应妨碍各国之间的正常关系与合作。

　　　中华人民共和国　　　　　　　　白俄罗斯共和国
　　　代　　　　　表　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　杨尚昆　　　　　　　　　斯·斯·舒什克维奇
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年一月十一日于北京