黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市原市属国有改制企业全民所有制离退休职工采暖费救助办法的通知

庆政办发〔2010〕68号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市原市属国有改制企业全民所有制离退休职工采暖费救助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一○年九月三十日


大庆市原市属国有改制企业全民所有制退休职工采暖费救助办法

第一条 为了保障原市属国有改制企业全民所有制离退休职工冬季取暖，根据建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环境保护总局《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城〔2005〕220号）和《关于转发建设部等八部委〈关于进一步推进城镇供热体制改革的意见〉的通知》（黑建城〔2006〕33号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称原市属国有改制企业是指由市政府或市政府有关部门成立或管理，现已改制或改制后经法院裁定破产或已经关停的全民所有制企业。
第三条 自2010年至2011年采暖期开始，按照定额救助、按人计发、剩余归己、超额自付的原则，对原市属国有改制企业已经离退休的全民所有制职工实施采暖费救助。
第四条 以下人员纳入救助范围：
（一）大庆市企业产权制度改革领导小组或工交系统企业产权制度改革领导小组、建设系统企业产权制度改革领导小组、文教系统企业产权制度改革领导小组、农林系统企业产权制度改革领导小组、商贸系统企业产权制度改革领导小组批复各企业改制方案之日前（含批复之日）在原市属国有改制企业工作，离退休后在社会保险机构领取养老保险金的在职全民所有制职工纳入救助范围；批复之日后到原市属国有改制企业工作的，不纳入救助范围。
（二）大庆市企业产权制度改革领导小组或工交系统企业产权制度改革领导小组、建设系统企业产权制度改革领导小组、文教系统企业产权制度改革领导小组、农林系统企业产权制度改革领导小组、商贸系统企业产权制度改革领导小组批复各企业改制方案之日前（含批复之日）在原市属国有改制企业已经离退休，并在社会保险机构领取养老保险金的全民所有制职工纳入救助范围。
第五条 原市属国有改制企业的全民所有制退休职工，根据不同情况，按照以下标准救助：
（一）夫妻双方均纳入救助范围的，按照以下情况予以救助：
1．夫妻双方采暖费救助的面积标准为每人建筑面积30平方米。
2．夫妻双方在本办法实施后离婚的，自离婚之日起五年内，采暖费救助的面积标准为每人建筑面积30平方米；满五年后，采暖费救助的面积标准为每人建筑面积60平方米。
3．夫妻双方有一方去世后，遗属（未再婚的）采暖费救助的面积标准为建筑面积60平方米。
（二）夫妻双方有一人纳入救助范围的，按照以下情况予以救助：
1．夫妻双方有一人纳入救助范围，另一方在其他单位已经享受采暖费补贴的，不再享受本办法规定的采暖费救助；另一方没有在任何单位享受采暖费补贴的，采暖费救助的面积标准为建筑面积60平方米。
2．夫妻双方在本办法实施后离婚，离婚前另一方在其他单位已经享受采暖费补贴的，自离婚之日起五年内，采暖费救助的面积标准为建筑面积30平方米，满五年后，采暖费救助的面积标准为建筑面积60平方米；离婚前另一方没有在任何单位享受采暖费补贴的，自离婚之日起，纳入救助范围的退休职工采暖费救助的面积标准为建筑面积60平方米，另一方不享受本办法规定的采暖费救助。
3．纳入救助范围的职工去世后，遗属（未再婚的）没有在任何单位享受采暖费补贴的，采暖费救助的面积标准为建筑面积60平方米。
（三）退休职工未婚或本办法实施前已经离婚的，采暖费救助的面积标准为每人建筑面积60平方米。
第六条　原市属国有改制企业的离休干部及建国前参加工作的老工人实行按户救助的办法，采暖费救助的面积标准为每户建筑面积80平方米。离休干部及建国前参加工作的老工人去世后，遗属没有在任何单位享受采暖费补贴的，采暖费救助的面积标准为建筑面积80平方米。
第七条　被救助人员每年领取的采暖费救助金计算公式是：应享受采暖费救助的面积标准×当年的采暖费价格。
第八条 申请本办法规定的采暖费救助需提供以下材料：
（一） 身份证原件及复印件一份。
（二） 户口簿原件及复印件一份。
（三） 离休证（退休证）原件及复印件一份。
（四） 房屋产权证原件及复印件一份。无自有房屋的，提供工作单位和社区出具的证明。
（五） 配偶未享受采暖费补贴的证明（有工作单位的，单位出具证明；无工作单位的，由所在社区出具证明）。
（六） 其他相关证明材料。
第九条 办理程序。
（一）公告。市城管委提前一个月向社会发布公告，公布办理条件、所需材料、起止时限等有关要求。
（二）申报。申请享受采暖费救助的人员到本人所在社区填报《审核表》，并提交有关证明材料。
（三）初审。社区进行初审后上报街道办事处，街道办事处进行分类汇总，上报各区城管委。各区城管委按照要求审核后，将人员名单及有关材料报市城管委。
（四）审核。市工商局、市人力资源和社会保障局、市城管委联合进行审核。其中，市工商局负责对申请人所在企业登记注册情况进行审核；市人力资源和社会保障局负责对申请人参加社会保险情况进行审核；市城管委负责对申请人在企业工作时间情况进行审核。
（五）认定。市城管委综合联合审核的情况，对申请人是否纳入救助范围予以认定。
（六）公示。市城管委负责将纳入救助范围的人员名单进行公示。
（七）发放。每年的11月1日至次年4月15日，市城管委负责向符合救助条件的人员发放救助金。
第十条 采暖费救助金根据救助对象住房情况，按照以下方式发放：
（一）救助对象住房属于集中供热的，救助金直接拨付给供热企业。
（二）救助对象住房属于自行采暖的，直接发给个人。
（三）救助对象没有产权住房的，直接发给个人。
救助对象住房面积超过应救助面积标准的，超出面积部分采暖费由个人补缴；低于救助面积标准的，由市城管委发放补差。
第十一条 采暖费救助资金由市级财政承担，列入年度财政预算，实行专户专用。
第十二条 原市属国有改制企业的全民所有制离退休职工，按照本办法纳入了采暖费救助范围，已经享受低保户采暖费救助或困难企业困难职工采暖费救助的，按照“就高不就低、不可兼得”的原则，享受采暖费救助。
第十三条 各有关部门要认真做好采暖费救助金的审核、认定及发放工作，对工作不负责任、弄虚作假的，追究直接责任人和单位主要领导责任。
离退休人员虚报、瞒报的，取消救助资格，并追回已领取的救助金。
第十四条 原区属国有改制企业的全民所有制离退休职工，由各区政府按照本办法实施采暖费救助。
第十五条 本办法自发布之日起施行。




吉林省四平市人民政府办公室


四政办发〔2008〕4号


四平市人民政府办公室关于印发四平市牌匾广告设置规范的通知



铁东区、铁西区人民政府，市区内各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

市建设局制定的《四平市牌匾广告设置规范》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○八年一月七日



四平市牌匾广告设置规范



第一章 总则

第一条 为规范四平市户外广告和牌匾标识设置行为，维护市容市貌整洁，根据《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》和《四平市户外广告和牌匾标识设置管理办法》（四政发〔2007〕28号），制定本规范。

第二条 四平市城市规划区、开发区、风景名胜区内的机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户，设置各类带有名称、字号、标志等内容的户外广告（以下简称广告）、牌匾标识（以下简称牌匾）行为，均应依照本规范执行。

第二章 牌匾设置规范

第三条　牌匾设置标准

（一）一层商网

1．横匾高1.2－1.5米，底边与挑檐底面或门洞上边缘对齐，上边不超过二层窗台。

2．刀匾高1.8米、宽0.5米、厚0.2米，底边与横匾底边对齐，侧面挑出横匾0.2米，应设在窗间墙处，同一建筑上的所有刀匾应在横匾的同一侧。

（二）二层商网

1．商网部分突出主体建筑时，横匾上沿至女儿墙顶面，下沿与一层挑檐底面或门洞上边缘对齐，如挑檐有造型的上沿放在挑檐下皮。

商网部分不突出主体建筑时，横匾上沿至三层楼地面上皮0.2米，下沿与一层楼板底面或门洞上边缘对齐。

若一、二层不是同一商户，横匾可以上下分设两个牌匾区，但必须在色彩、风格、尺寸、照明上要协调统一。

若商户需要二层窗户采光，横匾可在窗户处露空，但必须在露空处用格栅或照明设施进行连接，与匾面要协调一致。

2．刀匾宽0.5米、厚0.2米，底边与一层横匾底边对齐，上边高出二层横匾0.3米，不得超出二层挑檐。侧面挑出横匾0.2米，应设在窗间墙处，同一建筑上的所有刀匾应在横匾的同一侧。

（三）多层商网、商业建筑及其他情况应画立面效果图报城市建设主管部门批准。

（四）商亭、书报亭、治安亭等公共设施的标志牌，应横向设置在临街方向的檐口以下，载体应采用单体字、小背板形式，字体或背板高度一般限定在0.4米以下，特殊情况根据构筑物的造型情况，具体核定。

第四条　牌匾照明规定

位于主次干路的牌匾应配置夜景光源，并保证夜间亮化。

第三章 广告设置规范

第五条 广告设置标准

（一）在城市道路、公路交叉路口（距机动车停车线50米范围内）不得设置占道式广告。
（二）墙面广告高度不得超过建筑物墙体顶线，宽度不得大于建筑物两侧墙面，突出墙面的距离不得超过0.5米。
（三）垂直建筑物立面的广告，必须采用霓虹灯形式或其他新型材料制作，其底部离地面的净空高度不得小于3米，广告牌外缘挑出距离不得大于1.5米。
（四）建筑工地围墙设置广告，广告牌须紧贴围墙设置，高度应与围墙顶部平齐，最高不得超过3米，宽度不得超出建筑外墙的墙面。
（五）路牌广告应与周边建筑物环境相协调。

（六）在路灯杆上及沿市郊公路两侧设置的广告，具体亮化、功率、尺寸由审批部门确定。
第四章 附则

（一）本规范由市建设局负责组织实施。

（二）本规范自下发之日起施行。