重庆市大足石刻保护管理办法
重庆市人民政府
重庆市大足石刻保护管理办法
（1998年6月1日重庆市人民政府令第21号发布）
第一条 为了加强对大足石刻的保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 大足石刻是大足县境内始于初唐至明清主要表现为摩崖造像的石窟艺术的总称，是我国珍贵的历史文化遗产。
第三条 本办法适用于大足县境内北山、宝顶山、南山、石篆山、石门山摩崖造像保护范围及其建设控制地带（以下统称保护区）的保护管理。
大足县境内其他石刻文物，由县人民政府根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律法规予以保护管理。
第四条 文物的保护与维修，应坚持保护为主、抢救第一的方针；文物的保养、修缮、迁移，必须遵循不改变文物原状的原则。
第五条 市文化行政管理部门依法对保护区内的文物保护工作实施管理、监督和指导。
大足石刻文物管理处具体实施保护区内的文物保护管理工作。
公安、工商、规划、环保、交通、林业等部门，应在各自职责范围内积极配合，共同做好保护区内的管理工作。
第六条 大足石刻文物管理处应建立健全保护区内的石刻及其建筑物、构筑物安全的规章制度，制定防火、防盗、防损毁措施。
第七条 大足石刻文物管理处应会同公安、工商、交通等部门制定有关规定，加强对保护区内的社会治安、交通运输等管理，维护保护区内的社会秩序。
第八条 任何单位和个人不得损毁大足石刻保护区内的文物及其附属物。
在保护区内不得建设危及文物安全的设施，不得存放易燃易爆及其他危及文物安全的物品。
第九条 未经批准不得在保护区内进行建设工程。
因特殊需要在保护范围内进行工程建设，必须经市文化行政管理部门和市规划行政管理部门审核，报市人民政府和国家文物行政管理部门审批；在建设控制地带内进行工程建设，必须经大足石刻文物管理处审核，由县规划行政管理部门依据市人民政府批准的总体规划依法审批，报市文化行政管理部门和市规划行政管理部门备案。
在保护区内进行建设工程，所兴建的建筑物、构筑物的高度、体量、色调、风格，必须与保护区的环境风貌相协调。
第十条 禁止在保护区内进行开山采石、毁林开荒、乱挖乱掘等破坏环境的活动。
第十一条 任何单位和个人不得在保护区内从事污染环境的活动。
第十二条 保护区内的风景林木确需疏伐更新或砍伐的，须经大足石刻文物管理处审查同意，报经有关部门批准，方可进行。
第十三条 保护区内的石刻及其建筑物、构筑物的重大修缮工程，必须制定修缮计划，并经市文化行政管理部门审核报国家文物行政管理部门审批。修缮工程竣工后，由市文化行政管理部门报请国家文物行政管理部门验收。
第十四条 保护区内的所有居民和游览者都应该爱护文物和环境，自觉遵守法律法规和有关规定，服从统一管理。
第十五条 利用保护区内的文物及其建筑物拍摄电影、电视的（拍摄电视新闻报道除外），在报经国家文物行政管理部门批准后，应到市文化行政管理部门办理有关手续。
拍摄电影、电视应当按批准的拍摄项目及内容拍摄。
第十六条 大足石刻文物管理处的各项经费应当依照法律法规严格管理；其收入纳入财政预算，全部用于文物事业，任何单位和个人不得挪作他用。
第十七条 对在保护区内的文物保护管理工作中有显著成绩或有重大贡献的单位和个人，由人民政府、文化行政管理部门或者有关部门给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法规定的，由大足石刻文物管理处和有关行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 大足石刻文物管理处及其工作人员玩忽职守、滥用职权造成文物损毁或者流失的，由主管部门对其主管责任人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对大足石刻文物管理处及其他行政管理部门作出的行政处罚不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，又不向人民法院起诉，也不履行行政处罚决定的，大足石刻文物管理处及其他行政管理部门可依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法具体执行中的问题，由市文化行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
天津市进一步鼓励外商投资的规定
天津市人民政府
天津市进一步鼓励外商投资的规定
天津市人民政府
第一条 为进一步鼓励外商在天津市重点领域投资，根据当前国家公布的外商投资产业政策，结合天津市的实际情况，制定本规定。
第二条 外商在天津市投资属于国家公布的外商投资产业指导目录中鼓励类项目，报有关部门批准可自行确定和调整产品的内外销比例。
第三条 外商投资企业自企业成立至正式投产前，经天津海关办理相关手续，可以进口本企业拟投产的产品样品，保税展示。
第四条 自本规定施行之日起，外商投资项目用地享受以下优惠待遇：
（一）在天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区及天津市外向型高科技农业现代化示范区内投资高新技术项目，直接以受让方式取得土地使用权的，减半缴纳土地出让金。
（二）外商在前款所述区域内新开办的经济效益高的企业，自投产经营年度起计算，凡连续3年每年缴纳增值税（不含进口环节增值税）、营业税和企业所得税三项合计与该企业占地面积之比不低于每平方米500元人民币的，返还全部土地出让金的一半。
第五条 经审批机构批准，外商可以通过招标、拍卖、协议转让及其它转让方式，整体或部分收购天津市现有企业产权或公司制现有企业中的股权，成立外商投资企业。经审批机构批准，外商投资企业也可以收购、承包、租赁天津市现有企业，扩大经营范围或规模。
第六条 外商投资符合国家高新技术企业条件的项目，可享受如下优惠政策：
（一）高新技术作价出资或入股，经审批机构核定，作价金额不受限制。
（二）天津经济技术开发区泰达国际创业中心、天津港保税区科技园及天津新技术产业园区创业中心内的办公、实验、生产等用房，对处于“孵化期”的项目实行零租金。
（三）天津经济技术开发区、天津港保税区科技园及天津新技术产业园区每年拨出财政收入的3％，作为科技风险金，支持高新技术企业发展。
第七条 外商引进优良品种和先进技术开发农业，享受以下优惠政策：
（一）经认定的生产性农业高科技企业，经营期在10年以上的，自开始获利的年度起，第一、二年免征企业所得税；第三至第五年按减半征收、先征后返的方式免征企业所得税；第六年至第十年，对企业所得税实行全额征收、减半返还。减半征收的实际税率不低于10％。
（二）在天津市外向型高科技农业现代化示范区和天津市农业科技引进消化中心建立的新技术、新产品试验基地，自有营业收入起，3年内免征农林特产税。
（三）从事水果、蔬菜、畜禽产品、海淡水产品、绿色食品和工艺品等6项农副产品开发、生产的外商投资企业，其品种和质量优于同类产品，并且能带动农户或配套企业扩大出口，可以获得农业产业化专项优惠贷款的支持。
第八条 外商投资天津交通、市政设施，享受以下优惠政策：
（一）外商在天津市投资交通基础设施项目及市政公用设施项目，经市税务部门批准，减按15％的税率交纳企业所得税；经市财政部门批准，在投资回收期内逐年全额返还营业税。
（二）对经营期在15年以上的前款所述企业，经市财政部门批准，从获利年度起5年内逐年全额返还企业所得税；自第六年开始，5年内逐年减半返还企业所得税。
第九条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人以及在国外居住的中国公民在天津市投资，参照本规定执行。
第十条 本规定由天津市外国投资服务中心负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起执行。
1998年5月29日
批转省计委等九部门《关于改革省统配钢材分配体制，实行“同一销价、价差返还”的暂行办法》的通知
山东省政府
批转省计委等九部门《关于改革省统配钢材分配体制，实行“同一销价、价差返还”的暂行办法》的通知
山东省政府
省政府同意省计委、体改委、经委、物资局、冶金总公司、物价局、财政厅、省人民银行、省工商银行九部门《关于改革省统配钢材分配体制，实行“同一销价、价差返还”的暂行办法》，现批转给你们，望遵照执行。
关于改革省统配钢材分配体制，实行“同一销价、价差返还”的暂行办法
为发展生产资料市场，促使冶金企业按社会需求组织生产，减少中间环节，根据中央关于进一步深化改革的精神和对计划、物资体制改革的要求，结合我省实际，特制定本办法。
一、从一九八八年起，对省属冶金企业生产的统配钢材，全面推行石家庄市发展生产资料市场的经验，实行“同一销价，价差返还，逐步放开，扩大市场”的办法，通过价值补偿代替实物分配，省冶金总公司由上交钢材改为上交价差，按省计委编制的统配钢材分配计划进行价值补偿。
凡省内冶金企业生产的钢材，除指令性上交国家、为国家加工以及冶金总公司和企业串换主要原材燃料所需钢材外，全部进入国家控制下的钢材市场销售，销售价格根据国务院国发［1988］3号文关于发布《重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定》和《计划外生产资料全国统一最
高限价管理办法》规定的原则，由省物价局会同省计委、省物资局和省冶金总公司共同制定。
二、省统配钢材实行同一销价、价差返还的范围，为计划分配的钢材46．81万吨（不包括冶金企业串换废钢铁用6．75万吨）和煤代油钢材4．2万吨。一九八八年度已预拨订货的部分应予扣除。
返还钢材的差价，系指以全省订货会的实际成交价与省物价局核定的国拨价之差，作为每类的平价与议价的价差。再按统配钢材每类所占比例加权计算出平均价差，即为价值补偿的价差。于订货会后五天内，由省冶金总公司、省物资局金属公司报省计委审定后下达执行。如遇国家价格
政策有重大调整时，按省物价局核定的国拨价为标准作相应调整。钢材平均价差核定后，市场钢材价格上浮增加的收入，归冶金企业所有；价格下浮减少的收入，由冶金企业从自销钢材的收入中弥补。返还钢材的价差，进货单位冲销进货成本，冶金企业冲减销售收入。
三、钢材价差部分，由冶金企业在产品出厂时一次收回，由冶金总公司负责按照全省钢材分配计划数核定价差总额，报省计委审定后，下达给所属冶金企业执行，按价差总额平均逐月上交省冶金总公司。省冶金总公司必须于第二个月的中旬交省计委委托的省工商银行专户存储。对延期
上交的，应按日交纳滞纳金，赔偿用户损失。
四、价差的返还，依据省下达的年度统配钢材分配计划，由省计委按物资计划分配渠道逐月返还。
属于分配给企业的生产经营维修用钢材的差价，由省物资局金属公司按照钢材分配渠道通过市地计委和企业主管部门返还给用户；基本建设用钢材的价差，属于省物资承包公司承包供应的项目，由省物资承包公司根据省安排的基建计划实际分配的钢材品种数量补偿给建设单位，其他项
目，由省计委按物资分配计划直接返还给建设单位；技术改造用钢材的价差，属省经委安排管理的项目，返还给省经委补偿给技术改造单位。其他项目，由省计委按照钢材分配渠道补偿给用户；煤代油钢材价差的返还，按照省计委、省经委、省冶金总公司的协议执行。
为维护计划内钢材用户的利益，省计委、省经委、省物资局必须于第二个月的下旬返还价差；市地和部门必须于第三个月的上旬返还价差，不得拖欠、克扣或挪用。市地和部门应编制分企业的返还钢材价差明细表，定期返还，并将返还情况列表定期上报省物资局和省计委备案。进货单
位由于价差多占用的流动资金，银行可给予贷款，待价差返还后立即收回贷款。
五、实行价差返还后，为便于安排生产和维持稳定的供应渠道，由省冶金总公司、省物资局参照省下达的钢材分配计划，每年组织两次供需双方订货，在品种上应首先保证指令性生产建设计划的订货。没有订货的部分，由冶金企业进入钢材市场自销。按国家规定的优惠政策执行。
六、钢材价差的缴纳和返还，要纳入审计范围。
七、具体实施细则，由省计委、省体改委会同有关部门制定，另行下达。
八、本办法由省计委负责解释。
1988年3月10日