陕西省人民政府


陕西省农业技术推广成果奖励办法
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了鼓励把科学技术引入农村，用先进技术改造传统农业，装备乡镇企业，加速实现科教兴农战略目标，特制定本办法。
第二条 农业技术推广成果奖励，是指在农业、林业、畜牧业、水利、水土保持、渔业、农机、农业气象、乡镇企业、区域综合开发治理等方面，开发、引进、推广、应用新技术、新工艺、新产品，取得显著经济效益、社会效益和生态效益的重大技术项目以及在农村科技管理方面取得
显著效果的项目。
第三条 省级农业技术推广成果每年评定、奖励一次。奖励工作必须坚持社会主义方向，实行以精神奖励为主，精神奖励与物质奖励相结合的原则。
第四条 已经获得省（部）级科技进步奖励的项目，不得再申报省级农业技术推广成果奖励。

第二章 奖励标准
第五条 省级农业技术推广成果奖励分为下列三个等级：
一等奖：颁发奖状、奖励证书及奖金五千元
二等奖：颁发奖状、奖励证书及奖金三千元
三等奖：颁发奖状、奖励证书及奖金一千五百元
第六条 省级农业技术推广成果奖励项目的评选标准如下：
一等奖：技术水平达到国内先进，推广工作涉及三个以上技术领域或学科，需要组织全省协作；粮食大、小宗作物示范推广面积分别达到五百万亩和三百万亩以上，大、小宗经济作物示范推广面积分别达到三百万亩和一百万亩以上，养殖业大、小宗项目示范推广规模分别占到本行业饲
养量（水产为放养水面）的30％和50％以上，乡镇企业大、小宗项目示范推广规模分别占到本行业企业数的40％和60％以上；粮食大、小宗作物新增产值分别达到五千万元和三千万元以上，大、小宗经济作物新增产值分别达到四千万元和一千五百万元以上，养殖业大、小宗项目新
增产值分别达到五百万元和三百万元以上，乡镇企业大、小宗项目新增产值分别达到五百万元和二百万元以上，并具有显著的社会效益和生态效益。
二等奖：技术水平在省内领先，推广工作涉及两个技术领域或学科，需要组织区域协作；粮食大、小宗作物示范推广面积分别达到四百万亩和二百万亩以上，大、小宗经济作物示范推广面积分别达到二百万亩和五十万亩以上，养殖业大、小宗项目示范推广规模分别占到本行业饲养量（
水产为放养水面）的20％和40％以上，乡镇企业大、小项目示范推广规模分别占到本行业企业数的30％和50％以上；粮食大、小宗作物新增产值分别达到四千万元和二千万元以上，大、小宗经济作物新增产值分别达到三千万元和一千万元以上，养殖业大、小宗项目新增产值分别达
到四百万元和二百万元以上，乡镇企业大、小宗项目新增产值分别达到三百万元和一百万元以上，并具有比较显著的社会效益和生态效益。
三等奖：技术水平属省内先进水平；粮食大、小宗作物示范推广面积分别达到三百万亩和一百万亩以上，大、小宗经济作物示范推广面积分别达到一百万亩和二十万亩以上，养殖业大、小宗项目示范推广规模分别占到本行业饲养量（水产为放养水面）的10％和30％以上，乡镇企业
大、小宗项目示范推广分别占到本行业企业数的20％和40％以上；粮食大、小宗作物新增产值分别达到三千万元和一千万元以上，大、小宗经济作物新增产值分别达到二千万元和五百万元以上，养殖业大、小宗项目新增产值分别达到三百万元和一百万元以上，乡镇企业大、小宗项目新
增产值分别达到二百万元和五十万元以上；并具有良好的社会效益和生态效益。
上列评选标准中的技术水平、推广面积、新增产值，必须同时具备。
技术开发引进（包括区域综合开发治理）以及林业、水利、水土保持、农机、农业气象等项目，可以参照上述标准，侧重技术水平或社会、生态效益予以评定。
第七条 省级农业技术推广成果奖励的科技管理项目，是指有关农村经济决策科学化和管理现代化的研究成果，以及在农村科技规划、立项、组织、协调等方面有创新、有成效的工作成果。具体授奖等级，按照对省政府制订全省农村经济工作重要政策的参考价值、对全省科教兴农工作
的推动作用以及实施以后取得的经济效益和社会效益进行评定。

第三章 评审机构
第八条 农业技术推广成果奖励的评审工作在各级政府的直接领导下进行。
第九条 省、地区（市）和省政府农口各有关工作部门直属机构和中央驻陕科教单位设立农业技术推广成果奖励评审委员会，负责制定贯彻本办法的具体措施和组织评定农业技术推广成果奖励项目。
评审委员会由农业技术推广专家和管理专家组成。评审委员会可分别组成若干专业评审组开展工作。
县级是否成立评委会，由各地区（市）确定。
第十条 农业技术推广成果奖励评审工作日常事务由各级农口综合部门负责办理。全省评审工作归口省政府农业办公室具体负责。

第四章 申报办法
第十一条 省级农业技术推广成果奖励项目，由各地（市）农口综合部门、省政府农口各有关工作部门直属机构和中央驻陕科研教学单位负责申报。申报项目必须是经过同级农业技术推广成果奖励评审委员会评定，并获得本地（市）、本行业或本单位二等奖以上的项目。
第十二条 申报省级农业技术推广成果奖励的项目，其主要完成单位不得超过五个。一等奖的主要完成人不得超过二十人，二等奖的主要完成人不得超过十五人，三等奖的主要完成人不得超过十人。项目主要完成单位和主要完成人应按贡献大小顺序在申报材料中予以排列。只负责行政
管理的部门不作为项目主要完成单位。项目主要完成人以科技人员为主，也可以包括少数在项目实施中做出突出贡献的行政工作人员，但不得超过总人数的五分之一。
第十三条 申报省级农业技术推广成果奖励的项目，必须按要求填写申报书，并附项目总结报告、项目实施效益证明和专家评审鉴定意见等材料。几个单位联合完成的项目，应由申报部门组织第一完成单位牵头负责填写。

第五章 审批程序
第十四条 申报部门要在每年三月底以前，将项目申报材料报送省政府农业办公室。省政府农业办公室应在五月底以前将符合参评条件的项目予以公布。自公布之日起的三个月时间，作为申报项目异议期。异议期满后，省政府农业办公室将无异议或异议处理完毕的项目全部材料送交省
农业技术推广成果奖励评审委员会。
第十五条 评审委员会召开评审会议，通过综合评议后，以无记名投票的方式表决，确定授奖项目。评定的授奖项目，必须有半数以上的评审委员通过。
第十六条 评审委员会评定的授奖项目，报请省政府批准后予以奖励。

第六章 异议处理
第十七条 对申报项目持有异议的单位和个人，应在本办法第十四条规定的异议期内，向省政府农业办公室提出异议书面材料，内容包括异议理由和证明材料、单位名称或异议者姓名、联系地址等。需要保密的，须在异议材料中注明。
第十八条 省政府农业办公室在接到异议的十五日内，将异议材料移送申报部门处理。申报部门接到异议材料后，应及时将异议内容通知被异议的一方。被异议的一方应在三十日内提供有关答辩材料和证明文件。逾期不答复的，撤销项目的申报。
第十九条 申报部门应将异议处理结果报省政府农业办公室，供评审委员会参考。异议其内未解决的异议项目，或者异议人对处理结论不服的项目，继续作异议处理，不得提交评审委员会评审。

第七章 授奖
第二十条 省级农业技术推广成果奖励的奖状，颁发给项目主要完成单位。几个单位协作的获奖项目，可以按获奖单位分别颁发奖状。
第二十一条 省级农业技术推广成果奖励的奖励证书，按项目申报书排列的名次，分别颁发给获奖项目的主要完成人。由本人所在单位记入档案，作为考核、晋升、评定职称和聘任技术职务的依据之一。
第二十二条 省级农业技术推广成果奖励的奖金必须按贡献大小合理分配。主要完成人所得奖金应占资金总额的60％。

第八章 附则
第二十三条 各地市农口综合部门或省级业务主管部门可以参照本办法制订本地区、本行业农业技术推广成果奖励的实施细则。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。以前制定的奖励办法或规定，凡与本办法不符的，均以本办法为准。
第二十五条 本办法由省政府农业办公室负责解释。




1992年1月30日
四川省成都市人民政府


成都市人民政府工作规则

　（１９９３年１１月１２日　市政府令第３７号）


第一章　总则


　　第一条　为规范成都市人民政府的工作，依法行使职权，提高办事效率和质量，保证各项工作任务的完成，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制定本规则。


　　第二条　成都市人民政府是成都市人民代表大会的执行机关，是成都市国家行政机关。市人民政府向市人民代表大会及其常务委员会和省政府负责并报告工作。


　　第三条　成都市人民政府领导全市各级人民政府，贯彻执行党的基本路线和方针、政策，保证宪法、法律、法规和市人大及其常务委员会的决定在全市行政机关中贯彻实施。组织动员全市各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，进一步解放和发展生产力，加强社会主义民主法制建设和精神文明建设，发挥中心城市的功能，促进社会全面进步，不断提高人民群众物质文化生活水平。

第二章　职权职责





　　第四条　成都市人民政府依法行使下列职权：
　　（一）执行中共成都市委、市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定和国务院、省政府的命令、决定、指示，依法制定行政规章，发布决定和命令；向市人民代表大会及其常务委员会提出地方性法规草案和其他议案；
　　（二）领导所属各工作部门和各区（市）县人民政府的工作；
　　（三）改变或撤销所属各工作部门和各区（市）县人民政府不适当的决定、命令、指示；
　　（四）依法任免、培训、考核、奖惩地方国家行政机关工作人员；
　　（五）编制和执行国民经济和社会发展计划及财政预算、决算，领导和管理全市的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育、城乡建设、环境保护事业和财政、民政、公安、司法行政、外事、侨、台、监察、民族、宗教事务等行政工作；
　　（六）保护国有财产、劳动群众集体所有财产和公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利，维护社会秩序；
　　（七）保障城乡企业和农村集体经济组织应有的自主权；
　　（八）办理人大代表、政协委员提出的与市政府工作有关的提案、意见、建议、批评等事项；
　　（九）办理国务院、省政府和市委交办的其他事项；
　　（十）协助管理在我市行政区域内的委托代管单位和外地驻蓉机关、企业、事业单位。


　　第五条　市政府实行市长负责制。市长主持市政府的全面工作；常务副市长协助市长负责市政府的常务工作，其他副市长协助市长分管有关方面的工作。


　　第六条　市政府工作中的重大问题和重大决策，由市长或委托常务副市长主持召开市政府常务会议、全体会议讨论决定；日常工作按分工负责处理。对紧急和突发性重大事件，来不及召开会议而又必须及时处理的，分管副市长互相协商、及时处理后，向市长报告。


　　第七条　市政府发布的行政规章、决定、命令和向市人民代表大会或其常务委员会提出的议案、任免人员，由市长签署。


　　第八条　市长代表市政府向市人民代表大会报告工作。市长或副市长代表市政府列席市人大常务委员会的全体会议并报告工作；市政府的工作部门受市政府的委托向市人大常委会汇报某一方面的工作。


　　第九条　市长、副市长和秘书长代表市政府进行外事活动，主持或出席市的重大礼仪活动。


　　第十条　市政府秘书长和市长助理按分工协助市长、副市长进行工作，对重大问题提出建议，受市长、副市长委托，承担某些方面的工作或专项任务，代表市政府出席有关会议，参加有关活动。

第三章　会议制度





　　第十一条　市政府会议分为市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议。


　　第十二条　市政府全体会议由市政府全体成员，即市长、副市长秘书长和市政府组成部门的委（办）主任、局长组成。
　　市政府市长助理、副秘书长、区（市）县长和其他有关部门的负责同志列席市政府全体会议。
　　市政府全体会议一般每半年召开一次，由市长或市长委托常务副市长主持，由市长或市政府常务会议确定议题，由秘书长负责会议的组织工作。
　　市政府全体会议的主要任务：
　　（一）传达贯彻上级的重要指示、决议、决定和重要会议精神；
　　（二）通报国内外重大事件和全市政治经济形势；
　　（三）部署市政府重大工作举措和重大改革决定；
　　（四）总结、部署市政府的工作；
　　（五）讨论通过提交市人民代表大会审议的《政府工作报告》；
　　（六）讨论通过按照法律规定需要由市政府全体会议决定的其他重大问题。


　　第十三条　市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成。
　　市政府市长助理、副秘书长、与议题有关的市级部门主要领导同志列席市政府常务会议。市政府常务会议每周星期四上午召开，由市长或市长委托常务副市长主持。议题由市长、副市长、秘书长提出，经市长或常务副市长审定后安排会议。
　　市政府常务会议的主要任务：
　　（一）传达贯彻上级的重要指示、决定并研究贯彻措施，讨论决定向上级国家行政机关的重要请示、报告；
　　（二）讨论决定市政府的工作安排和其他重大问题；
　　（三）讨论通过提交市人大常委会审议的议案和必须经市人大常委会通过的人事任免事项；
　　（四）讨论决定由市政府公布的规章、决定、命令；
　　（五）讨论市政府各部门、区（市）县政府请示市政府决定的重要事项；
　　（六）讨论决定人事任免及奖惩等事项。


　　第十四条　市长办公会议根据需要不定期召开，由市长、常务副市长或委托其他副市长主持。议题由市长或副市长、秘书长确定，市长、副市长、秘书长、市长助理、副秘书长、与议题有关的部门负责同志参加会议。市长办公会议的主要任务：
　　（一）研究处理市政府日常工作中的重要事项；
　　（二）听取有关部门的专题汇报，研究有关政策措施和需要市长、副市长协调的有关重大问题；
　　（三）市长、副市长、秘书长认为需要提请市长办公会议讨论的其他事项。


　　第十五条　根据工作需要，不定期召开市长碰头会，相互通报情况，交换意见，协调工作安排。


　　第十六条　市长、副市长、秘书长、市长助理、副秘书长根据各自的分工和需要，可召开专题会议，听取汇报，征求意见，协调关系，检查工作，研究处理有关业务问题。


　　第十七条　市政府各工作部门提交市政府会议讨论决定的事项，事前必须充分准备，做好调查研究，提出的建议符合实际，切实可行。会前要经分管副市长、分管秘书长审核。涉及其他部门业务或与其他部门关系密切的，一定要在会前协商一致；如果协商意见不一致，需要由市政府会议裁决的，主办单位应如实反映意见分歧的焦点。

第四章　文件审批制度





　　第十八条　市政府的公文处理按照国务院《国家行政机关公文处理办法》和市政府公文处理的有关规定实施。地方性法规草案和行政规章的处理，按照《成都市人民政府关于起草地方性法规草案和制定行政规章程序的规定》实施。
　　市政府工作中要坚持精简文件的原则。


　　第十九条　各区（市）县政府、市政府各部门报送市政府的文件，一律送市政府办公厅统一按规定程序办理，不得直送市政府领导同志审批，市政府领导同志不受理未按规定程序送请审批的文件。


　　第二十条　市政府办公厅负责把好市政府文件质量关。需送市政府领导同志签发的文件，由市政府办公厅有关处室按公文处理的程序逐级做好政策、文字、体式和会签手续的审核把关工作；地方性法规草案和行政规章，由法制局按程序审核，协调、修改，做好把关工作。


　　第二十一条　市政府领导同志审签文件的权限：重大事项、综合性、全局性问题的市政府文件，由市长或常务副市长审批或签发；关于某一方面工作的市政府文件，由分管副市长审批、签发；涉及两位或两位以上副市长分管工作的文件，经有关副市长审查后由主管副市长或常务副市长审批、签发：授权市政府办公厅向各区（市）县、各部门安排布置工作，向各区（市）县、各部门转发政府各部门报告的办公厅文件和授权有关部门冠以“经市政府同意”向各区（市）县、各部门行文的文件，由分管副市长或秘书长审批、签发；属于市政府办公厅职权范围内问题的文件，由秘书长或分管副秘书长审批、签发；经市政府常务会议、市长办公会议讨论决定事项的文件，由常务副市长或秘书长签发。对市政府和市政府办公厅文件，分管文书工作的副秘书长应按程序负责审核。


　　第二十二条　市政府各部门以市政府名义召开的各类专业会议的纪要、市政府领导同志的讲话，凡会上已印发的，市政府、市政府办公厅不再印发文件。领导同志的重要讲话，确需印发文件的，以《政务通报》印发，凡口头或电话答复等方式可以处理的问题，一律不发文件。已在报刊上全文发表的文件，不另行文。

第五章　调查研究和协商联系制度





　　第二十三条　市长、副市长和市政府各部门负责同志，应坚持面向群众，深入基层，检查指导工作，作专题调查研究。并建立、健全固定联系点，密切同人民群众的联系。每年深入基层的时间一般应达到三个月以上。


　　第二十四条　通过各种宣传工作，加强对市政府政务活动的报道，提高政府工作的透明度。欢迎和支持人民群众批评政府工作中的缺点、错误，发挥舆论的监督作用。


　　第二十五条　建立民主的科学的决策制度。对人民群众关心的重大问题，市政府在决定前，应认真听取群众意见，并通过适当渠道进行协商对话，发挥各方面专家和研究咨询机构的作用，进行可行性论证。


　　第二十六条　进一步健全新用发布制度，秘书长为市政府新闻发言人，根据需要不定期地举行新闻发布会。市政府的文件、会议内容及其他政务活动，宜于公布的，经秘书长同意后，可向社会公布。市政府制定的行政规章，应当在报刊上登载。

第六章　其他制度




　　第二十七条　市长、副市长分工协作，协调一致地开展工作。涉及两位或两位以上副市长分管的工作，要主动通气，协商处理；对工作中的重要情况和重大事件，要及时向市长报告；对于关系全局的问题和涉及重大方针、政策性的问题要在深入调查研究的基础上，向市长提出建议和意见。


　　第二十八条　市长与常务副市长一般不同时离开市内外出。市长外出时，由常务副市长主持工作；副市长外出时，应将外出时间、地点及主要任务向市长或常务副市长报告。市长、副市长、秘书长、市长助理外出活动的安排和在外地的活动情况，要及时告知市政府办公厅。


　　第二十九条　市政府各部门召开的专业性会议和座谈会等，一律不邀请市长、副市长参加。会中、会后，可将会议情况向市政府领导同志汇报。


　　第三十条　各部门召开的全市性重要会议，如确需邀请市长、分管副市长出席、讲话，有关部门应事先提出要求和方案，经秘书长或分管副秘书长审核提出意见报市长或分管副市长同意后，由市政府办公厅统筹安排。


　　第三十一条　市级各单位邀请市长、副市长、秘书长、市长助理参加外事活动，应分别通过市政府外事办公室、市对外经济贸易委员会与市政府办公厅联系，统筹安排，并须在事前向被邀请的市长、副市长、秘书长、市长助理汇报有关情况。


　　第三十二条　尽量减少市政府领导同志参加各种局部性的表彰会、庆祝会、纪念会、茶话会和开工开业典礼、展览剪彩、参观慰问、迎送宾客和宴请陪餐等礼仪性活动。各区（市）县各部门邀请参加这类活动的通知、函件和请柬，一律送市政府办公厅第一秘书处统一请示秘书长统筹安排。