国务院关于进一步规范彩票管理的通知
国务院
国务院关于进一步规范彩票管理的通知
国发[2001]35号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来，福利彩票和体育彩票发行方式不断更新，发行规模不断扩大，促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是，当前彩票管理中仍存在一些问题，主要表现在：个别地方和部门违反国务院规定，未经批准擅自发行或变相发行彩票；一些彩票发行与销售机构违反有关规定，擅自改变彩票发行方式和游戏规则，或在宣传中发布可能误导公众的信息；个别地区存在民间私自发行彩票、代销境外“六合彩”等非法行为；彩票发行管理办法、资金和财务管理制度不尽完善，发行费用比例过高；彩票公益金的使用范围过于狭窄。这些问题严重影响了彩票市场的健康发展。为进一步加强对彩票市场的监督管理，规范彩票发行和销售行为，适当扩大彩票发行规模，支持社会保障事业，现就有关问题通知如下：
一、彩票发行的审批权集中在国务院，任何地方和部门均无权批准发行彩票。目前，经国务院批准发行的彩票有两种，即福利彩票和体育彩票。要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动，加大对民间私自发行彩票、代销境外“六合彩”等非法行为的打击力度。对未经国务院批准擅自发行或变相发行彩票的，财政部要会同工商、公安等部门进行查处，涉及政府部门和行政机关的，要对主要责任人给予党纪和政纪处分，触犯刑法的要追究刑事责任。
二、财政部负责起草、制定国家有关彩票管理的法规、政策；管理彩票市场，监督彩票的发行和销售活动；会同民政部和国家体育总局研究制定彩票资金使用的政策，监督彩票资金的解缴、分配和使用。
民政部、国家体育总局根据国家有关法规、政策和制度，分别研究制定福利彩票和体育彩票的发行、销售和资金管理的具体办法并组织实施；负责研究制定本系统彩票发展规划；研究提出发行额度并经审核批准后组织实施；确保及时足额向财政专户解缴彩票公益金；加强对彩票发行与销售机构的管理，努力降低成本，扩大发行规模。
三、国务院对年度彩票发行规模仍实行额度管理。民政部、国家体育总局发行彩票要向财政部提出额度申请，财政部审核汇总后报国务院，经国务院批准后由财政部将发行额度分别下达给民政部和国家体育总局，由民政部和国家体育总局据此制定具体分配方案并组织实施。年度执行中，财政部可根据彩票市场情况，会同民政部、国家体育总局提出调整彩票发行额度的意见，报请国务院批准后执行。
四、从2001年起，适当扩大彩票发行规模，并对彩票公益金的分配比例进行调整。财政部会同民政部、国家体育总局分别确定民政部门和体育部门的彩票公益金基数，基数以内的彩票公益金，由民政和体育部门继续按规定的范围使用；超过基数的彩票公益金，20%由民政和体育部门分别分配使用，80%上交财政部，纳入全国社会保障基金，统一管理和使用。
五、从2002年1月1日起，彩票发行资金构成比例调整为：返奖比例不得低于50%，发行费用比例不得高于15%，彩票公益金比例不得低于35%。今后随彩票发行规模的扩大和品种增加，进一步适当调整彩票发行资金构成比例，降低发行费用，增加彩票公益金。
六、按照“收支两条线”的原则，对彩票发行收入实行专户管理。彩票公益金和发行费用必须纳入财政专户，支出应符合彩票发行与销售机构财务管理制度和彩票公益金管理制度。彩票公益金不得用于平衡预算，发行费用结余不得用于补充民政、体育部门的行政经费。国家审计机关要加强对彩票发行以及彩票公益金筹集、分配和使用情况的审计，年度审计结果向社会公布。
七、财政部要会同有关部门尽快起草《彩票管理条例》，报国务院审批后公布执行。财政部要尽快制定统一的彩票发行与销售管理、彩票发行与销售机构财务管理以及彩票公益金管理的办法，规范彩票发行与销售机构的行为，加强对彩票资金的监督及管理。
二OO一年十月三十日
农业部办公厅关于印发《2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：
为贯彻落实《农业机械化标准体系建设规划（2010-2015）》，扎实做好农业机械化标准化工作，进一步健全和完善农业机械化标准体系，推动农业机械化又好又快发展，结合农机化领域标准现状和需求重点，我部编制了《2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表》，现印发给你们，请各地结合实际，做好相关标准项目的制修订和宣贯落实等工作。
附件：2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表
附件
2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表
序号
项目名称
制修订
实施时间
对应体系编号
1
微耕机 安全操作规程
制定
2013
402.5.2
2
水果清洗打蜡机 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
3
水果分级机 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
4
马铃薯打秧机 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
5
玉米剥皮机 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
6
生物质燃料成型机 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
7
采茶机 作业质量
制定
2013
402.4.2
8
风送式喷雾机安全施药技术规范
制定
2013
402.5.2
9
大棚卷帘机 安全技术要求
制定
2013
402.1.8
10
农业机械传动变速箱 修理技术规范
制定
2013
402.6.2
11
纸质湿帘 质量评价技术规范
制定
2013
402.1.7
12
温室透光覆盖材料安装验收规范 玻璃温室
制定
2013
402.8.4
13
机械化起垄全铺膜 作业技术规范
制定
2013
402.3.2
14
农业机械分类
修订NY/T 1640-2008
2013
401.1.2
15
秸秆揉丝机 质量评价技术规范
修订NY/T 509—2002
2013
402.1.7
16
秸秆还田机 作业质量
修订NY/T 500—2002
2013
402.4.2
17
花生收获机 作业质量
修订NY/T 502—2002
2013
402.4.2
18
中耕作物单粒（精密）播种机 作业质量
修订NY/T 503—2002
2013
402.4.2
19
日光温室技术条件
修订NY/T 610—2002
2013
402.8.1
20
农用水泵安全技术要求
修订NY 643—2002
2013
402.1.8
21
马铃薯收获机 质量评价技术规范
修订NY/T 648—2002
2013
402.1.7
22
农业机械化综合水平评价
制定
2014
401.3.2
23
农业机械化水平评价 第4部分：设施农业
制定
2014
401.3.2
24
农业机械化水平评价 第5部分：林果业
制定
2014
401.3.2
25
农业机械化水平评价 第6部分：农产品初加工
制定
2014
401.3.2
26
机动植保机械 安全操作规程
制定
2014
402.5.2
27
机动脱粒机 安全操作规程
制定
2014
402.5.2
28
农机安全监理标志标识 技术规范
制定
2014
403.2.3
29
农业机械化生产技术规范标准编写规则
制定
2014
402.3.1
30
农用开沟机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
31
田园管理机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
32
割草压扁机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
33
籽瓜脱粒机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
34
方草捆压捆机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
35
油菜割晒机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
36
温室大棚卷膜通风机构安装验收规范
制定
2014
402.8.4
37
日光温室用保温被 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
38
履带自走式旋耕机 质量评价技术规范
制定
2014
402.1.7
39
木薯种植机 作业质量
制定
2014
402.4.2
40
玉米收获机 质量评价技术规范
修订NY/T 645—2002
2014
402.1.7
41
水田耕整机 作业质量
修订NY/T 501—2002
2014
402.4.2
42
秸秆还田机修理技术条件
修订NY/T 504—2002
2014
402.6.2
43
种子除芒机试验鉴定方法
修订NY/T 363—1999
2014
402.1.6
44
种子拌药机试验鉴定方法
修订NY/T 364—1999
2014
402.1.6
45
窝眼滚筒分选机试验鉴定方法
修订NY/T 365—1999
2014
402.1.6
46
种子分级机试验鉴定方法
修订NY/T 366—1999
2014
402.1.6
47
复式种子清选机试验鉴定方法
修订NY/T 367—1999
2014
402.1.6
48
种子提升机试验鉴定方法
修订NY/T 368—1999
2014
402.1.6
49
种子初清机试验鉴定方法
修订NY/T 369—1999
2014
402.1.6
50
种子干燥机试验鉴定方法
修订NY/T 370—1999
2014
402.1.6
51
种子用计量包装机试验鉴定方法
修订NY/T 371—1999
2014
402.1.6
52
种子包衣机试验鉴定方法
修订NY/T 375—1999
2014
402.1.6
53
饲料粉碎机 安全操作规程
制定
2015
402.5.2
54
插秧机 安全操作规程
制定
2015
402.5.2
55
铡草机 安全操作规程
制定
2015
402.5.2
56
甘蔗种植机 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
57
水稻机械插秧大田淤泥育秧技术规程
制定
2015
402.3.2
58
畜禽粪便固液分离机 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
59
青贮包膜机 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
60
风力提水机组 质量评价规范
制定
2015
402.1.7
61
棉秆收获机 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
62
木薯种植机 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
63
日光温室自动灌溉控制装置 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
64
温室用卷膜器 质量评价技术规范
制定
2015
402.1.7
65
甘蔗种植机 作业质量
制定
2015
402.4.2
66
农业履带拖拉机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
67
手扶拖拉机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
68
农用柴油机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
69
地膜覆盖机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
70
残膜回收机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
71
马铃薯收获机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
72
青饲料收获机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
73
采茶机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
74
耕整机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
75
旋耕深松灭茬起垄机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
76
玉米收获机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
77
花生覆膜播种机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
78
花生收获机适用性评价方法
制定
2015
402.1.3
79
农业轮式拖拉机适用性评价方法
修订NY/T 1767-2009
2015
402.1.3
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