湖州市人民政府关于印发湖州市古桥保护管理办法的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发湖州市古桥保护管理办法的通知
湖政发(2005)75号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州市古桥保护管理办法》印发给你们，请贯彻执行。
二○○五年十二月十六日
湖州市古桥保护管理办法
第一条 为加强对本市古桥的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《浙江省文物保护管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于湖州中心城市范围（包括吴兴、南浔两区）内的古桥保护和管理。
第三条 本办法所指古桥，是指建于1840年以前的一切现存古桥，或建于1840年至1949年间、采用传统工艺和建筑材料建造、整体保存的桥梁。
建国前后建造，具有特殊的地域风格或重要纪念意义、教育意义的桥梁的保护和管理，也适用本办法。
第四条 古桥保护应当遵循“统一领导、分层管理、有效保护、合理利用”的原则。
第五条 市政府建立古桥保护领导小组，负责本市古桥保护及管理的领导和协调工作。市古桥保护领导小组由市人民政府分管古桥保护工作的领导任组长，市发展改革、财政、规划与建设、交通、水利、文物、工商、公安、环保、旅游等行政部门分管领导为成员，并在市文物行政主管部门内设立古桥保护领导小组办公室。
第六条 各级政府负责本辖区内古桥的日常保护管理工作。市与区、区与所属乡镇人民政府、乡镇与所属行政村之间应当逐级签订古桥保护责任书。
市文物行政主管部门根据本办法规定，负责本市古桥保护的相关管理工作。
市发展改革、财政、规划与建设、交通、水利、文物、工商、公安、环保、旅游等行政主管部门应按照各自的职责，共同做好古桥保护管理工作。
第七条 任何单位和个人都有依法保护古桥的义务，对破坏、损害古桥的行为有权进行劝阻、检举和控告。
鼓励单位和个人以各种形式参与本市古桥保护工作，对在古桥保护、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或奖励。
第八条 各级人民政府可以设立古桥保护专项资金，用于本辖区内的古桥保护。专项资金的来源是：
（一）政府财政预算安排的古桥保护专项经费；
（二）社会各界的捐赠；
（三）其他依法筹集的资金。
大力鼓励和支持社会捐助，开辟多种资金来源，用于古桥保护。
古桥保护专项资金专门用于古桥保护和管理，并接受财政、审计部门的监督。
第九条 本市古桥按价值不同，分为文物保护单位古桥、文物保护点古桥和一般古桥三类：
（一）列入各级文物保护单位的古桥，应严格依照《中华人民共和国文物保护法》的规定做好保护和管理工作，凡涉及到文物保护单位古桥的修缮、保护范围及建设控制地带内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的，应根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，按照级别报经批准后方可实施。
（二）列入市级文物保护点古桥的修缮，必须报市文物行政主管部门批准，由其组织或监督实施。
（三）一般古桥的修缮，应当报市文物行政主管部门批准，在其指导、监督下实施。
第十条 经批准的古桥维修、保养或迁移工程，必须遵守不改变文物原状的原则，并由取得文物保护工程资质证书的单位承担。施工中应做好古桥的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作。
经批准拆除的古桥，市文物行政主管部门应及时对从古桥上拆卸的构件进行鉴定，属于文物的，按照有关文物法律、法规规定处理。
第十一条 市文物行政主管部门应根据需要组织开展古桥普查，建立档案，并根据古桥价值分别推荐为文物保护单位或公布为文物保护点，同时向市古桥保护领导小组上报一般保护古桥的名单。
市文物行政主管部门对于已经公布为文物保护单位或文物保护点的古桥应设置标志碑或标志牌。
市文物行政主管部门应当定期组织对本市古桥进行巡查，并根据古桥现存状况编制古桥保护规划或维修计划，提交市古桥保护领导小组决定后实施。
第十二条 古桥因自然原因或者受到其他影响出现损毁危险时，古桥所在地人民政府应立即向市古桥保护领导小组报告。
第十三条 市航道管理部门、文物行政主管部门应按照自身职责在主要航道上设置古桥保护警示标志或防护栏，尽量避免和减少因往来船舶撞击致古桥受损情况的发生。
第十四条 古桥在不影响其保护的前提下，可以充分发挥它的使用功能，并可作为参观游览景点。
第十五条 严禁下列损毁、破坏古桥的行为：
（一）擅自拆除、损毁古桥构件及在桥身上刻划、涂污等；
（二）在桥身上凿孔、挂线、砌浆等；
（三）在桥面及桥侧架设与保护、管理无关的管线等；
（四）在古桥周围进行可能影响古桥安全的爆破；
（五）非法移动、拆除、污损、破坏古桥保护标志；
（六）其他损坏古桥的行为。
第十六条 严禁偷盗古桥构件。严禁非法买卖古桥或古桥构件。
第十七条 对违反本办法的行为，《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《浙江省文物保护管理条例》等法律、法规已有处罚规定的，按照规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 国家机关及其工作人员，在古桥保护管理工作中违法滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未尽到古桥保护、管理责任的，由市古桥保护领导小组予以通报批评，并依法追究有关责任人员的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 各县的古桥保护管理，可参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法》的通知
辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会
关于印发《大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法》的通知
大财农［2008］329号
各区市县（先导区）财政局、农村经济发展局:
根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合我市实际，我们制定了《大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市牲畜口蹄疫防治经费管理暂行办法
大连市财政局 大连市农村经济委员会
二〇〇八年七月十一日
大连市牲畜口蹄疫防控经费管理暂行办法
第一条 为做好牲畜口蹄疫防控工作，根据财政部办公厅、农业部办公厅《关于颁发＜牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定＞的通知》（财办农［2001］77号），结合大连市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称牲畜口蹄疫防控经费（以下简称“防控经费”），是指各级财政部门为应对牲畜口蹄疫突发事件，加强对其防控而设立的专项资金。其来源为：
（一）中央、省财政部门的补助资金；
（二）市、县两级财政部门统筹安排的资金。
第三条 防控经费必须专项用于牲畜口蹄疫疫苗购置补助和疫病牲畜扑杀补助。
第四条 牲畜口蹄疫疫苗费用中央补助60%，市财政局补助20%，区市县（先导区）财政承担20%。
第五条 疫病牲畜扑杀费按国家规定的补助标准由地方财政予以补助。具体补助标准及市、县两级分担比例按下表执行：
项 目
猪
黄牛
奶牛
羊
补助标准
480元/头
1200元/头
5000元/头
240元/只
市、县
分担
市与北三市
及长海县
420元，60元
1050元，150元
3000元，2000元
210元，30元
市与南三区
及开发区
390元，90元
975元，225元
3000元，2000元
195元，45元
从2008年起，对动物免疫死亡的补偿按我市历年来牲畜免疫死亡情况确定我市牲畜免疫控制死亡率，其中：生猪口蹄疫免疫死亡率万分之二点五，生猪蓝耳病免疫死亡率万分之四，生猪猪瘟免疫死亡率万分之二，黄牛免疫死亡率万分之二，羊免疫死亡率万分之三。市补助额按我市确定的牲畜免疫控制死亡率、免疫数量和规定的猪、牛、羊补助标准及市补助比例计算，计算公式：
市补助额＝**免疫数量×我市免疫控制死亡率×补助标准×市补比例
第六条 为防止疫病扩散，从2008年起，“两病”奶牛扑杀后，必须集中到大连市动物无害化处理厂进行处理（如遇特殊情况，必须经市动物防疫指挥部批准，方可采取其它方式进行无害化处理），市财政将按处理厂提供的数量和国家规定的补助标准及市补助比例进行补助。凡未按规定集中到处理厂的，扑杀补助资金由各区市县（先导区）自行承担。
第七条 牲畜口蹄疫扑杀补贴对象是饲养企业和饲养户。补贴条件：
（一）饲养业户按规定由动物防疫部门组织进行免疫，并有免疫台账、免疫证明卡（健康证）或免疫标识和动物卫生监督机构现场监督记录。
（二）能够执行疫情核报制度，一旦发生口蹄疫疫情，能在12小时内主动上报到市动物疫病防治指挥部办公室。
（三）能够积极配合疫点、疫区封锁，协助对疫畜和同群畜及时扑杀、深埋、消毒和无害化处理工作。
（四）外购牲畜事前报批，购入后主动报检报验，并通过动物防疫部门及时进行免疫。
（五）在免疫注射中，非疫苗质量或违规操作原因造成死亡的，由县级以上动物防疫部门进行临床鉴定（附有死畜照片），并经畜主、村委会主任、乡镇主管领导及县农业主管部门负责人签字确认，经市动物防疫机构和市动物卫生监督机构核实后，报市动物疫病防治指挥部核批。
第八条 牲畜疫苗采购。全市疫苗采购由市动物疫病防治指挥部组织实施。各区市县（先导区）农业部门每年年初根据牲畜上年末存栏和出栏数，按照免疫密度达到100%的要求，测算出疫苗需要量报市动物疫病防治指挥部，市动物疫病防治指挥部根据全市牲畜疫苗需要量和各区市县（先导区）疫苗经费安排情况，向市财政局提出牲畜口蹄疫疫苗补助意见。市财政局审核同意后，将补助资金拨付到市动物疫病防治指挥部，由动物疫病防治指挥部按国家规定进行政府采购，并及时发放。
第九条 各级财政部门要按本规定的要求认真落实并及时拨付防治经费，对扑杀补助资金的拨付，要采取银行储蓄“一卡通”等方式及时将资金发放到位，特别是对贫困农户的扑杀补偿资金，一定要快速、足额到位。市、县两级财政部门要加强对防治经费使用情况的检查，对浪费疫苗以及挤占、挪用和虚报冒领防治经费的单位和个人，将按国家有关规定严肃处理，触犯刑律的，由相关部门依法追究刑事责任。
第十条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。