广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
（2002年5月31日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年5月31日通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会
2002年5月31日
第一条为了保障和规范本自治区各级人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律，结合本自治区实际，制定本规定。
第二条本自治区各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的重大事项适用本规定。
本规定所称重大事项，是指本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作涉及全局性或者涉及人民群众切身利益，人民群众普遍关心的，本级人民政府、人民法院、人民检察院应当向人民代表大会常务委员会报告，由人民代表大会常务委员会讨论、决定的事项。
法律规定应当由人民代表大会讨论、决定的重大事项，以及各级人民代表大会常务委员会认为特别重大的事项，应当报本级人民代表大会讨论、决定。
第三条人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，应当充分发扬民主，严格依法办事。
第四条本行政区域内的下列重大事项，应当提请本级人民代表大会常务委员会讨论、决定：
（一）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会、本级人民代表大会决议、决定在本行政区域执行的重大措施；
（二）加强社会主义民主法制建设，推进依法治桂，促进民族团结和维护社会稳定的重大措施；
（三）本级国民经济和社会发展计划的部分变更；
（四）本级预算的部分变更及本级年度决算；
（五）教育、科学、文化、卫生、体育、环境与资源保护、旅游、民政、民族和侨务等各方面工作的重大事项；
（六）人民代表大会换届选举工作中的重大事项；
（七）本级人民代表大会授权审议并作出决定的事项；
（八）人民检察院检察长在重大问题上因不同意检察委员会多数委员的决定而提请人民代表大会常务委员会决定的事项；
（九）授予地方的荣誉称号；
（十）法律规定由人民代表大会常务委员会审议并作出决定或者人民代表大会常务委员会认为需要审议的其他重大事项。
第五条人民代表大会常务委员会认为应当由本级人民政府、人民法院、人民检察院报告，并由常务委员会讨论、决定的重大事项，应当在听取汇报的常务委员会会议召开30日前，通知本级人民政府、人民法院、人民检察院。
本级人民政府、人民法院、人民检察院认为应当报告人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项，应当在当年第一季度将具体计划报人民代表大会常务委员会。因特殊情况需要临时报告人民代表大会常务委员会的重大事项除外。
第六条人民代表大会常务委员会主任会议向常务委员会提出的有关重大事项的议案，由常务委员会审议。
人民政府、人民代表大会专门委员会向常务委员会提出的有关重大事项的报告、议案，以及人民法院、人民检察院向常务委员会提出的有关重大事项的报告，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再提请常务委员会会议审议。
自治区、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名，县、自治县、市辖区人民代表大会常务委员会组成人员3人以上联名，向本级常务委员会提出的有关重大事项的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
没有设立专门委员会的，常务委员会主任会议可以交由常务委员会的有关工作机构审查。
第七条以报告形式提出的重大事项，常务委员会主任会议应当自收到报告后，决定是否提请最近召开的常务委员会会议审议。
第八条人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，依照有关法律、法规和本级人民代表大会常务委员会议事规则的规定进行。
第九条人民代表大会常务委员会就重大事项作出的决议、决定，有关机关应当认真执行，并在规定的时间内向常务委员会报告执行情况。
第十条人民代表大会常务委员会会议审议以报告形式提出的重大事项，不作出决议、决定的，常务委员会办事机构应当在闭会后15日内，将常务委员会的审议意见转送报告机关。报告机关应当在规定的时间内向常务委员会报告办理情况。
第十一条依照法律规定应当由人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项，而本级人民政府、人民法院、人民检察院擅自作出决定的，人民代表大会常务委员会应当责成其纠正或者依法予以撤销。
依照本规定人民代表大会常务委员会认为需要报告的重大事项，而本级人民政府、人民法院、人民检察院不予报告的，人民代表大会常务委员会应当责成其限期报告。
第十二条自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会参照本规定，听取地区行政公署、地区中级人民法院、自治区人民检察院分院关于重大事项的报告并提出意见。地区行政公署、地区中级人民法院、自治区人民检察院分院对地区工作委员会提出的意见应当认真研究办理，并及时报告办理结果。
第十三条本规定自2002年7月1日起施行。
关于贯彻落实国务院关于支持旅游商品定点生产企业外汇额度周转金的通知
国家旅游局 财政部
关于贯彻落实国务院关于支持旅游商品定点生产企业外汇额度周转金的通知
国家旅游局、财政部
（1993年2月24日 国家旅游局 财政部发布）
为贯彻落实《国务院关于发展旅游商品生产和销售问题的批复》（国函〔1992〕171号）中关于支持旅游商品定点生产企业外汇额度周转金的规定，特提出如下具体落实办法，请遵照执行。
一、凡被正式确定为全国旅游商品定点生产企业的厂家，对生产效益好的旅游商品，确需从境外进口部分国内无法解决的生产原材料，可以向当地旅游局申请借用外汇额度周转金。
二、全国旅游商品定点生产企业借用的外汇额度周转金，应交付一定数额的押金。待周转金归还后，押金将如数退还。
三、借用周转金的期限暂定为二年。
四、关于申报外汇额度周转金的审批程序：
全国旅游商品定点生产企业，应将所需进口原材料的品种、数量和用汇额向所在地旅游局申请；当地旅游局会同厂家的主管部门，提出审核意见后报国家旅游局；经国家旅游局汇总并提出具体分配方案，报财政部核准。由财政部、国家旅游局联合通知各省、市、自治区和计划单列市财
政厅（局）、旅游局。各地财政厅（局）按财政部有关规定办理收取押金和外汇额度调拨手续。地方旅游局和财政厅（局）年终应将周转金使用情况报国家旅游局和财政部。
编注：全国体制改革以后，本通知所涉政策有变化。
1993年2月24日
印发汕尾市森林防火责任追究暂行办法的通知
广东省汕尾市人民政府
印发汕尾市森林防火责任追究暂行办法的通知
汕府[2008]36号
各县(市、区)人民政府，市府直属各单位：
《汕尾市森林防火责任追究暂行办法》业经市政府常务会议审议通过，现予印发，请按照执行。
汕尾市人民政府
二00八年九月十八日
汕尾市森林防火责任追究暂行办法
为贯彻森林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，进一步落实森林防火工作行政领导责任制，预防和减少森林火灾，保护森林资源和林区人民生命财产安全，推动清新汕尾发展战略的实施，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省森林防火实施办法》和国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发[2004]33号)等有关规定，制定本办法。
一、适用范围
本市行政区域内各县(市、区)、镇人民政府(街道办事处)、国有林(农)场、开发区、自然保护区、森林公园等，均适用本办法。
二、责任划分
各县(市、区)、镇人民政府(街道办事处)、开发区行政主要领导为森林防火第一责任人，政府分管森林防火工作的领导、国有林(农)场场长和自然保护区、森林公园的负责人为主要责任人。
三、主要职责
森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。林区各单位应当在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。林区的国营林业部门、镇以及机关、农场、工矿企业、自然保护区、旅游区和其他单位，应当做好本地区的森林防火工作。各县(市、区)、镇人民政府(街道办事处)的主要职责是：
(一)贯彻执行国家、省关于森林防火工作的法规和政策以及省、市森林防火指挥部的工作部署，制定和落实森林火灾预防措施。
(二)组织有关部门设立森林防火指挥机构，配备专职干部负责日常工作。
(三)县(市、区)将森林防火专项经费列入年度财政预算，确保森林防火和救灾资金及时到位并专款专用。
(四)组织开展经常性的森林防火宣传教育工作，提高全民的森林防火意识。
(五)层层签订森林防火责任状，并将森林防火责任列入干部考核内容。
(六)制定野外用火和火源巡查管理制度，组织森林防火安全检查，消除火灾隐患。
(七)制定扑火预案，掌握火情动态，组织和指挥扑救森林火灾。
(八)组织有关单位有计划地开展森林防火基础设施建设。
(九)建立护林防火组织，具体负责巡山护林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关部门查处森林火灾案件，及时追究火灾肇事者的责任。
(十)建立森林消防队伍。县(市、区)要组建30人以上的装备齐全、精干高效的专业扑火队伍；镇级要组建30人以上半专业扑火队伍。加强队伍制度建设和培训演练工作，提高扑火技能和处置较大突发森林火灾的能力。
四、责任追究
(一)镇人民政府(街道办事处)辖区内有下列情形之一的，由所在县(市、区)人民政府或森林防火指挥部给予第一责任人和主要责任人通报批评，并责令其写出书面检讨，限期整改：
1、一次发生森林火灾且受害森林面积超过10公顷以上的。
2、森林防火经费或救灾资金没有专款专用，造成森林资源较大损失的。
3、在防火期没有组织野外火源管理巡逻队伍，巡护力度不大的。
4、发生森林火灾后，主要领导没有特殊原因不到火灾现场组织指挥扑救的。
(二)镇人民政府(街道办事处)森林防火第一责任人或主要责任人有下列情形之一的，由县(市、区)纪检、监察部门依照有关规定追究其领导责任或给予其纪律处分：
1、对省、市、县(市、区)的森林防火工作部署贯彻不力，敷衍塞责，各项预防措施不落实，全年发生以下森林火灾(每宗森林受害面积超过10公顷)的：
(1)有林地面积1000公顷以下的辖区，发生2宗以上。
(2)有林地面积1000公顷以上(包括1000公顷)辖区，发生3宗以上。
2、辖区内存在森林火灾隐患，经森林防火指挥部或林业主管部门指出后不组织整改消除的。
3、接到森林火灾报告或通知后，主要领导无特殊原因在1小时内不到达火灾现场，组织扑救行动迟缓致使火灾蔓延的。
4、所在辖区交界处发生森林火灾后，因组织扑救不力延烧到毗邻地区(单位)不继续扑救，擅自撤离扑火人员，不服从森林防火指挥部统一调度指挥的。
5、在森林火灾尚未完全扑灭的情况下擅自撤离扑火人员，或者明火扑灭后尚未达到安全程度，不积极组织人员清理火场，造成“复燃”带来重大损失的。
6、辖区内发生一次森林火灾受害面积超过50公顷或没有特殊原因连续12小时尚未扑灭森林火灾的。
7、辖区内发生森林火灾，有意瞒报或虚报火情的，造成损失的。
(三)县(市、区)、国有林(农)场、自然保护区、森林公园辖区内发生下列情形之一的，由市人民政府或市森林防火指挥部给予该县(市、区)第一责任人和主要责任人通报批评，并责令其写出书面检讨，限期整改：
1、全年森林火灾受害面积占有林地面积超过1.0‰的。
2、一次发生森林火灾受害面积超过100公顷以上的。
3、发生森林火灾后，政府分管领导和林业局领导没有特殊原因不到火灾现场指挥的。
4、森林防火经费未列入年度本级财政预算或救灾资金没有及时到位，造成森林资源较大损失的。
5、森林火灾破案率达不到65％以上的。
(四)县(市、区)政府、红海湾开发区、华侨管理区、市直国有林场、省级自然保护区、第一责任人和主要责任人及相关责任人有下列情形之一的，由市纪检、监察部门依照有关规定追究其领导责任或给予其纪律处分：
1、辖区内发生森林火灾因组织扑救不力，造成一次森林火灾受害森林面积超过100公顷或连续24小时尚未扑灭的。
2、辖区内国家级、省级自然保护区、森林公园、风景区一次森林火灾受害森林面积超过50公顷，或因森林火灾使通信、供电、军事、能源等重要设施遭受严重破坏，以及林区企事业单位和群众财产遭受严重损失，造成恶劣社会影响的。
3、发生重、特大森林火灾，县(市、区)政府主要领导或分管领导、林业局长没有特殊原因不到火灾现场组织指挥扑救的。
4、扑救森林火灾因指挥失误造成1人以上死亡或3人以上重伤安全事故的。
(五)违反规定擅自批准炼山等生产性用火，或者对经批准的炼山等生产性用火没有落实预防措施，造成一次森林火灾受害面积超过30公顷的，追究审批人及有关领导的责任，视情节责成作出书面检讨或给予相应的纪律处分。
(六)各县(市、区)森林防火指挥部成员单位不履行职责，因失职、渎职造成重大损失的，根据有关规定并参照本办法追究主要责任人的责任，并给予相应的行政处分。
五、森林火灾发生后，各级森林防火指挥部应组织有关部门进行调查，及时提出处理意见报同级人民政府和上级森林防火指挥部；需给予有关人员纪律处分的，及时移送纪检、监察部门处理。
六、本办法由市森林防火指挥部负责解释。
七、本办法自颁发之日起施行。