劳动部、财政部


关于城镇青年就业经费中扶持生产资金挂帐及审批权限问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）：

　　目前，城镇青年就业经费中扶持生产资金（以下简称扶持生产资金）清理检查
工作已基本告一段落，即将转入资金挂帐处理工作阶段。现将有关挂帐及审批权限
问题通知如下：

　　一、挂帐时限。允许挂帐的扶持生产资金，原则上只限于１９８３年至１９８
５年借出部分。对于个别地区１９８２年底以前借出的，且属于１９８７年清理挂
帐中遗留问题的，由劳动部门商财政部门处理。

　　二、挂帐条件。（１）因遭受自然灾害造成不可挽救的经济损失，确实无法回
收的；（２）因经济体制改革、企业承包等，债务人无法落实的；（３）在城市建
设中，生产服务网点被无偿拆除的。由于以上原因而无法归还的扶持生产资金，允
许挂帐处理。此外，对于个别地区发生的具体问题，由劳动部门商财政部门处理。

　　三、审批权限。对申请挂帐的扶持生产资金，各省、自治区、直辖市及计划单
列市劳动部门，要本着实事求是的原则，认真分析，查明原因，分类汇总，提出处
理意见，报财政部门研究审批，并将最终批准的挂帐资金数额，填入清理检查汇总
表，连同总结于１１月底以前报劳动部、财政部备案。

　　四、帐务处理。对批准挂帐的扶持生产资金，在帐务上作冲减扶持生产基金处
理，由劳动、财政部门内部掌握。对外一律不得宣布豁免，今后随着借款单位经济
状况的好转，还要组织回收。回收的挂帐资金，仍作扶持生产资金，由劳动部门继
续周转使用。


国家劳动总局


国家劳动总局保险福利司关于学徒工因工致残完全丧失劳动能力后的待遇问题给广西壮族自治区劳动局的函
国家劳动总局


函
你局桂劳险字〔1981〕27号函收到。我局（81）劳险便字80号文的含义是，学徒工因工致残完全丧失劳动能力后，应当与固定工因工致残完全丧失劳动能力后同样处理。即：可以按照国务院国发〔1978〕104号《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的有关规定
，办理退休。饮食起居需要人扶助的，按本人生活费的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过当地一般机械行业二级工的标准工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人生活费的百分之八十发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。

学徒工因工致残完全丧失劳动能力退休后，还可享受与固定工退休后同样的其他保险福利待遇。



1981年11月7日