新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室


和行办发〔2006〕4号


关于转发和田地区水资源费征收管理办法的通知
　


各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
《和田地区水资源费征收管理办法》经行署研究同意，现转发你们，请认真贯彻执行。


二〇〇六年一月十七日





和田地区水资源费征收管理办法

第一条 为加强城乡水资源的统一管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水、节约用水，根据《中华人民共和国水法》、《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》和《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》，制定本办法。
第二条 水资源费征收范围
在地区行政区域内直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，按本办法规定缴纳水资源费。
第三条 水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门或委托的流域管理机构（以下简称收费单位），按照“谁发放取水许可证，谁征收水资源费”的原则，实行分级征收。
第四条 水资源费可以由水行政主管部门直接向取水单位和个人收取，也可以委托当地财政或银行代收。
第五条 农村家庭生活、畜禽饮用少量取水，以及法律、法规、规章规定免征的其他情形，免征水资源费。
第六条 核定水资源费征收标准应当遵循下列原则：
（一）缺水地区的水资源费标准高于丰水地区的水资源
费标准；
（二）地下水水资源费标准高于地表水水资源费标准，超
采区水资源费标准高于非超采区水资源费标准；
（三） 城市供水管网覆盖范围内自备水源的水资源费标准高于公共供水水源的水资源费标准。
第七条 水资源费征收标准：
（一）取用地下水：石油开采每立方米4角；工业每立方米2角（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米5角）；建筑业、商业、服务业每立方米1角5分（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米3角5分）；城市（镇）生活、绿化、社会公益事业8分（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米2角）；自来水每立方米5分；农林牧灌溉供水及自备水源每立方米1分。
（二）取用地表水：石油开采每立方米1角5分；工业每立方米1角；建筑业、商业、服务业每立方米6分；城市（镇）生活、绿化、社会公益事业4分；自来水每立方米3分；农林牧灌溉供水及自备水源每立方米2厘。
（三）地热水、矿泉水的水资源费标准定为1.5元每立方米。
（四）火力、水力发电用水消耗水按所在地区工业水资源费标准征收，水力发电贯流水按0.003元/千瓦时征收，火力发电贯流冷却水按0.005元/千瓦时征收。
（五）利用湖泊、水库等天然水域，从事水产养殖业的，按养殖业所获产值的1%征收水资源费，人工池塘从事水产养殖的，其取水按农牧业灌溉水资源费标准征收水资源费；利用河流、湖泊、水库等从事旅游开发，如：游（船）艇、漂流等活动，按所获营业额的0.5%征收水资源费。
第八条 水资源费实行计量收费。取水单位和个人应当在取水点安装符合标准的量水设施。水资源费列入生产成本。
第九条 水行政主管部门应当按照定额标准核定取水单位和个人的年度取水计划。取水单位和个人应当按照水行政主管部门核定的年度取水计划取水。
自备水源单位和个人超计划用水的，其超额部分实行累进加价收费制度。超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费；超计划20—50%的，按征收标准的3倍收取水资源费；超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费。
第十条 取水单位和个人按月或者按季度缴纳水资源费，农业灌溉用水的水资源费每半年或者一年缴纳一次。
第十一条 水行政主管单位征收水资源费，应当向价格主管部门申领《收费许可证》，并使用自治区财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十二条 根据自治区财政厅《新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法》，水资源费严格按照“收支两条线”的规定，实行分级征收，总额分成的管理方式，由县（市）水行政主管部门征收的水资源费按6：2：2的分成比例分别缴入县级、地区级、自治区级三级国库，即县级水行政主管部门征收的水资源费的60%上缴县级国库，20%上缴地区级国库，20%上缴自治区级国库。县（市）级财政部门将上缴60%的水资源费按照有关规定予以返还本县水行政主管部门。
由地区级水行政主管部门负责征收的水资源费，按地区、自治区8：2的分成比例分别缴入地区级和自治区级国库。即地区水行政主管部门征收的水资源费的80%上缴地区级国库，20%上缴自治区级国库。地区级财政部门将上缴80%的水资源费按照有关规定予以返还地区水行政主管部门。
第十三条 水资源费的使用范围：
（一）水资源的调查、评价、规划、监测；
（二）水资源的开发、利用、保护等方面的科学技术研究；
（三）综合节水措施推广以及地下水补源回灌；
（四）水资源管理经费；
（五）奖励在节约用水、水资源管理和科研方面成绩显著的单位和个人。
水资源费作为专项资金，纳入预算管理，专款专用。
第十四条 取水单位或者个人不按规定缴纳水资源费的，由水行政主管部门依照《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》的有关规定予以处罚。
第十五条 水行政主管部门工作人员在征收水资源费工作中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 兵团农十四师按取水量向当地水行政主管部门（或委托的流域管理单位）缴纳水资源费。皮墨垦区（兵团农十四师224团）取用水量向地区水行政主管部门（或委托的流域管理单位）缴纳水资源费。
第十七条 本办法自公布之日起施行。





和田地区水资源费征收标准表（修订）
单位：元/立方米
水源

行业分类 地表水 地下水
自
备
水
源 石油开采 0.15 0.40
工业 0.10 0.20 城市供水管网覆盖范
围内的自备水源0.50
建筑业、商业、服务业 0.06 0.15 城市供水管网覆盖范
围内的自备水源0.35
城市（镇）生活、绿化、社会公益事业 0.04 0.08 城市供水管网覆盖范围
内的自备水源0.20
自来水 0.03 0.05
农林牧灌溉供水及自备水源 0.002 0.01

备注：1、地热水、矿泉水的水资源费标准定为1.5元/立方米。
　　2、地下水超采区的地下水水资源费按所在地区地下水水资源费的2倍核定标准。矿坑疏干排水按所在地区地下水水资源费标准的20%核定标准，排水用于生产、生活的，按实际用途核定地下水水资源费标准。
　　3、火力、水力发电用水消耗水按所在地区工业水资源费标准征收，水力发电贯流水按0.003元/千瓦时征收，火力发电贯流冷却水按0.005元/千瓦时征收。
4、利用湖泊、水库等天然水域，从事水产养殖业的，按养殖业所获产值的1%征收水资源费，人工池塘从事水产养殖的，其取水按农牧业灌溉水资源费标准征收水资源费；利用河流、湖泊、水库等从事旅游开发如游船（艇）、漂流等活动，按所获营业额的0.5%征收水资源费。


天津市人民政府办公厅


津政办发 〔2008〕176 号


转发市劳动保障局市财政局市人事局拟定的天津市国家公务员医疗补助办法的通知




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市劳动保障局、市财政局、市人事局拟定的《天津市国家公
务员医疗补助办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照
此执行。



　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月十九日
　　　　　　
　　　　　　　天津市国家公务员医疗补助办法
　　
　　第一条　为解决好本市国家公务员医疗补助问题，根据《国
务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助
意见的通知》（国办发〔2000〕37号）、市人民政府《批转市劳
动和社会保障局拟定的天津市城镇职工基本医疗保险规定的通知》

（津政发〔2001〕80号）和《关于进一步完善我市社会保险制度

的意见》（津政发〔2008〕18号）精神，结合本市实际情况，制

定本办法。
　　第二条　市劳动保障部门、市财政部门和市人事部门负责制
定我市国家公务员医疗补助的各项政策，以及组织、指导、监督
全市国家公务员医疗补助工作。
　　各区县人民政府负责组织推动本行政区域内的国家公务员医
疗补助工作。
　　社会保险经办机构负责本市国家公务员医疗补助的经办工作。
　　第三条　国家公务员医疗补助在全市范围内实行社会统筹，
建立国家公务员医疗补助统筹基金，由社会保险经办机构单独经
办，独立列账核算。
　　第四条　本市下列机构中领取国家公务员工资的工作人员和
退休人员按照本办法的规定，享受国家公务员医疗补助：
　　（一）各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审
判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关。
　　（二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位。
　　第五条　国家公务员医疗补助统筹基金每年度筹资标准，按
用人单位全部职工当年缴费工资基数之和的5%计算，如当年国家
公务员医疗补助统筹基金超支，由市财政部门会同市劳动保障部
门按照“以支定收”的原则核定下年度筹资标准。
　　第六条　单位缴纳的国家公务员医疗补助统筹经费纳入同级
财政预算管理，由同级财政全额负担。市级财政部门按核定的标
准和享受人数计算市属单位的缴费额，直接划拨市社会保险经办
机构；区县财政部门按核定的标准和享受人数计算所属单位的缴
费额，上划市级财政部门，市级财政部门直接划拨市社会保险经
办机构。经办机构收到拨款后，计入财政补贴科目。
　　第七条　享受国家公务员医疗补助的人员，在本市基本医疗
保险定点医疗机构就诊，发生符合规定的药品目录、诊疗项目目
录和医疗服务设施目录范围的医疗费用，分别由城镇职工基本医
疗保险基金、国家公务员医疗补助统筹基金和大额医疗费救助基
金按照规定的比例和范围分段报销。
　　第八条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的门（急）诊医疗费用累计在１万元（含）以下的部分，在职
人员补助８０％，退休人员补助９０％，享受医疗照顾的副司局

级以上人员（以下简称：副司局级以上人员）补助95%。
　　第九条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的住院医疗费用（含门诊特殊病、社区家庭病床的医疗费用，
下同），由城镇职工基本医疗保险基金按照规定的待遇标准报销
后，其个人负担的医疗费用（不含住院起付标准的费用、按照规
定应由个人负担的药品费用和其他不属于基本医疗保险报销范围
的费用，下同）由国家公务员医疗补助统筹基金予以补助，其中，

在职人员补助80％，退休人员补助90％，副司局级以上人员补助
95%。
　　第十条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的住院医疗费用，累计超过城镇职工基本医疗保险基金最高支
付限额至大额医疗费救助最高支付限额的部分，先由城镇职工基
本医疗保险大额医疗费救助基金按规定标准报销，再由国家公务
员医疗补助统筹基金补助，其中，在职和退休人员补助75%；超
过大额医疗费救助最高支付限额以上部分，在职和退休人员补助
95%，副司局级以上人员补助100%。
　　第十一条　享受国家公务员医疗补助的人员，在享受城镇职
工基本医疗保险待遇、大额医疗费救助待遇和本办法规定的补助
后，个人医疗费用负担仍有困难，影响本人基本生活的，可由所
在单位按生活困难补助有关政策给予补助。
　　第十二条　享受国家公务员医疗补助的人员，在实现计算机
联网结算的定点医疗机构就医发生的门诊和住院医疗费用，只需
按规定比例交纳本人应负担部分的费用，其他费用（含国家公务
员医疗补助）由定点医疗机构和社会保险经办机构结算。在尚未
实现计算机联网结算的定点医疗机构就医发生的门诊和住院医疗
费用，以及在医疗保险定点零售药店的购药费用，由本人全额垫
付后，将收费票据和费用清单交所在单位归集，单位按规定到所
在区县社会保险经办机构统一办理结算，经办机构审核后，将应
报销费用通过单位支付给个人。
　　第十三条　定点医疗机构、定点零售药店和社会保险经办机
构应当遵守基本医疗保险诚信建设标准，履行医疗保险诚信义务。

享受国家公务员医疗补助的人员不得利用国家公务员身份为本人

或他人就医谋取利益，对违反医疗保险规定的个人，除追回已得

利益外，市劳动和社会保障部门向本人所在单位予以通报批评。
　　第十四条　中央、外省市驻津单位中享受国家公务员工资待
遇的人员参照本办法执行。
　　第十五条　本办法自2009年１月１日起施行，2013年12月31

日废止。以前本市国家公务员医疗补助办法规定与本办法不一致

的，按照本办法执行。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市劳动和社会保障局
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市财政局　　
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市人事局　　
　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年十二月三日