辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第十八号）


　　《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》，业经市政府第十八次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

１９９８年９月２８日



　　　　　　　　　　　 沈阳市烟花爆竹安全管理规定
　　　　　　　　　　　　


　　第一条　为了减少城市环境污染、火灾和人身伤亡事故，保障人民生命财产的安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内生产、储存、运输、销售烟花爆竹的经营者及燃放烟花爆竹的单位和个人，必须遵守本规定。


　　第三条　市公安局是本市烟花爆竹安全管理的主管部门。
　　工商、环保、城建、城管、供销社等部门，应当按照各自职责协助公安机关实施本规定。


　　第四条　本市大三环绕城高速公路以内的地区为限制燃放烟花爆竹区域。在本区域内，除春节期间（农历腊月二十日至正月十五日）和经市人民政府批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹外，禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。
　　在允许燃放期间每日晚十时至次日早六时禁止燃放烟花爆竹，除夕和元宵节除外。


　　第五条　下列场所禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）重要文物保护场所；
　　（二）重要军事区域；
　　（三）存放易燃、易爆物品的场所；
　　（四）幼儿园、医院、疗养院、教学科研场所；
　　（五）其他经市人民政府确定的场所。


　　第六条　重大庆典活动和重要节日，需要在限制燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，主办单位应在七日前向市公安局提出申请，经审核同意，报市人民政府批准，并予公告，公告费由主办单位承担。
　　在限制燃放烟花爆竹区域外举办燃放焰火表演活动的，主办单位应在七日前向燃放地区、县（市）公安局提出申请，经审核同意，报市公安局批准。


　　第七条　禁止销售和燃放易引发火灾、人身伤害的不合格烟花爆竹和拉炮、摔炮、打火纸、月旅行、双响、闪光雷等危险产品。


　　第八条　从事烟花爆竹生产的企业，须经有关部门审核同意后，向所在地区、县（市）公安局申请，报市公安局审查，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》的，由公安局发给《爆炸物品安全生产许可证》，方准生产。


　　第九条　生产烟花爆竹的企业须有技术人员负责技术指导，负责技术指导的技术人员须有相关专业技术职称，并向市公安局备案。


　　第十条　生产烟花爆竹必须符合国家规定的质量标准，产品应当注明生产单位、生产日期和燃放说明，出口产品内销时，应附中文说明书。


　　第十一条　生产烟花爆竹的黑火药、烟火药、化学原料及烟花爆竹产品必须设专库储存，由专人保管，专人看护，不得任意存放，性质相抵触的化学原料必须分类分库存放。


　　第十二条　经营烟花爆竹的专业批发单位储存烟花爆竹的仓库，必须符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》，经所在地区、县（市）公安局审查，报市公安局批准，由公安局发给《爆炸物品储存许可证》。


　　第十三条　烟花爆竹零售网点储存烟花爆竹的库房，不得设置在居民住宅楼内，应专库专用，专人看护，与火源、电源隔绝，设置相应的防火工具，并经所在地区、县（市）公安局检查批准。


　　第十四条　烟花爆竹由市供销社日用杂品专营公司统一采购、批发，其他单位和个人不得从事烟花爆竹的采购、批发业务。经营品种、质量、数量须经市公安局审查同意，并加贴市公安局认可的标识，方可销售。


　　第十五条　市供销社日用杂品专营公司凭订货合同到市公安局办理《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》；县（市）日用杂品公司到市日用杂品专营公司批发烟花爆竹，须持所在地公安局签发的《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》。向外埠运输的，须有运达地公安机关开具的购买、运输证件。
　　运输烟花爆竹必须派专人押运，并悬挂危险品标志。


　　第十六条　严禁携带烟花爆竹乘坐载客的交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所。严禁在托运、邮寄的行李、包裹中夹带烟花爆竹。


　　第十七条　零售烟花爆竹的经营者，必须有符合规定的销售地点，并持有公安机关签发的《烟花爆竹零售许可证》。本市九区零售烟花爆竹的经营者，必须到市供销社日用杂品专营公司采购，县（市）零售烟花爆竹的，必须到所在地日用杂品公司采购。


　　第十八条　生产、批发和在限制燃放烟花爆竹区域外零售烟花爆竹的经营者，应持公安机关的批准文件，到工商行政管理机关办理营业执照。在限制燃放烟花爆竹区域内春节期间销售烟花爆竹的经营者，应持《烟花爆竹零售许可证》，向其登记注册的工商行政管理机关申请一次性经营许可证。


　　第十九条　对违反本规定的单位和个人，由公安机关按以下规定处罚：
　　（一）单位燃放烟花爆竹的，处１０００元罚款，对单位负责人处１０００元罚款，对直接责任人处５００元罚款；个人燃放烟花爆竹的，处２００元以上１０００元以下罚款。
　　（二）生产、销售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和非法所得，并可以处１０００元以上１００００元以下罚款。
　　（三）运输、储存烟花爆竹的，没收烟花爆竹。


　　第二十条　对违反本规定情节严重的，由公安机关按照有关法律、法规的规定予以拘留；造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　当事人对处罚决定不服的，可按法律、法规的规定申请行政复议或向人民法院提起诉讼。


　　第二十二条　行政机关执法人员应当严格执行本规定，秉公执法，不徇私情。对于玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　本规定应用中的具体问题由市公安局负责解释。


　　第二十四条　本规定自公布之日起施行。原《沈阳市烟花爆竹安全管理暂行规定》（沈政发〔１９８７〕９９号）同时废止。


铁道部


铁路给水通过能力查定办法

1982年12月29日，铁道部

第一章 总 则
第1条 查定铁路给水通过能力的目的，是为了确切掌握给水站的用水量和给水站各项设备供水能力，分析供、用水情况找出设备能力薄弱处所，以便采取措施，使铁路给水能保证运输用水和适应生产、生活用水的需要。
第2条 铁路给水通过能力，每三年全面查定一次，每年分析一次。但对水源、用水量及有变化的设备，应每年进行查定。江河水源大于用水量三倍以上者，可以不做调查。
第3条 位于两个铁路局交界口的给水站，给水通过能力的查定，由各主管该给水站的铁路局负责，相邻铁路局应相互提供有关机车用水资料。
第4条 铁路给水通过能力的查定应认真负责进行，各项资料数据要准确可靠，并结合日常积累，做出综合分析和正确判断。
第5条 内、电区段和蒸汽区段的封闭、生产、生活给水站，只查给水能力和用水量，不做通过能力计算。

第二章 查定的范围和内容
第6条 铁路给水通过能力的查定，分为用水量的查定和给水站各项设备供水能力的查定两部分。
（一）用水量的查定分以下四项：
机车用水量：客运机车、货运机车、补机、小运转、调车机车的用水量。
生产用水量：旅客列车、机车洗炉、铁路工业、机车车辆洗刷、工程施工以及有关企业的生产等用水量。
生活用水量：办公、公寓、医院、浴室、食堂以及职工宿舍的生活等用水量。
其它用水量：路外的生产、生活用水以及给水站漏水量等。
（二）给水站设备供水能力的查定分以下七项：
（1）水源能力的查定；
（2）扬水机械能力的查定；
（3）扬水管、吸水管能力的查定；
（4）净水、软水能力的查定；
（5）水塔、山上水槽能力的查定；
（6）水鹤出水能力的查定；
（7）客车给水能力的查定。

第三章 用水量的查定
第7条 机车用水量的查定：
（一）机车用水量的查定，应在第一季度内机车耗水量最大时进行。查定日期，由各局自行规定。
（二）机车用水量的调查，应指定专人驻站或随车调查每次列车在站的上水量，以求得其区间的耗水量。
（三）在调查各区间的机车耗水量后，应与日常积累的机车上水资料进行核对，并考虑其变动因素，确定其机车的区间平均耗水量，做为计算能力采用的机车耗水量定额。


（四）客、货机车用水量的查定，应以每对客、货机车区间平均耗水量乘以图定客、货列车对数求得之。
第8条 生产用水量的查定：
（一）凡已装有计量仪表的用水单位，按计量仪表查定。
（二）没有安装固定计量仪表的单位，可采用瞬间测量仪表，对用水量进行查定。也可根据设备的数量和耗水定额，对用水量进行查定。
（三）各种设备的耗水定额，可根据国家和铁道部有关规定。如未制定耗水定额的设备或定额与实际情况出入较大时，可以单独进行查定。
第9条 生活和其它用水量的查定：
（一）安装有计量仪表的生活区和其它用水按计量表查定。
（二）没有安装计量仪表的生活区和其它用水，应采取各种调查手段，以测定每日的实际用水量。
（三）测得的每人生活用水量，应参照国家标准或部颁标准进行核对。
（四）漏水量按给水站实际供水量5％计算。

第四章 给水站各项设备能力的查定
第10条 水源能力的调查，每年应在最枯水位时进行。查定日期，由铁路局根据具体情况规定。计算地表水源能力时所采用根据是否可靠，应按最近10年水源变化积累的资料进行检查。
第11条 给水站有两个及以上水源时，如互有干扰，除单独调查每个水源的能力外，还应调查其共同工作时的出水量。计算能力时，应按下列规定进行：
（一）大口井及地表水源，采用全部水源出水量的总和。
（二）管井水源，五个以内留一个能力较大者做备用；五个以上按20％做备用，采用其余全部水源出水量的总和。
（三）水源每日工作时间，除管井按22小时外，其余水源均按每日工作24小时计算。
（四）凡互有干扰的水源，应采用共同工作时的总出水量。
第12条 大口井水源的查定：
（一）涌水量大于机械能力者
（1）量好各部尺寸：水井直径Ｄ（米）；水井深度Ｓ（米）足伐以上0．2米处至井口距离Ｆ（米）；常水位至井口距离Ｌ（米）；井口至吸水管中心线间距离Ｍ（米）。
（2）开动扬水机使水位稳定后，测出水位落差ｈ（米）。
（3）停止扬水，使水井水位逐渐恢复，记录涌水水位达ｈ／2时所需的时间Ｔ（小时）。
（4）计算：
Ａ×ｈ1
Ｑ＝Ｋx--------
Ｔ
Ｑ为涌水量 （立方米／小时）
2
Ｄ ×π
Ａ为水井面积，Ａ＝--------（平方米）
4
ｈ1为有效水深，ｈ1＝Ｆ--Ｌ（米）
Ｋ为涌水系数
Ｋ值可参考下表
------------------------------------
|涌水水位恢复位置| Ｋ 值 |
|----------------|--------------|
| ｈ／2 | 0．693 |
|----------------|--------------|
| ｈ／3 | 0．405 |
|----------------|--------------|
| ｈ／4 | 0．288 |
------------------------------------


（二）涌水量小于扬水机械能力者
（1）开动扬水机组使水井水位降低至足伐以上0．2米处。调整扬水止伐，使扬水量与涌水量达到平衡。
（2）测量扬水机械的扬水能力，即为大口井的涌水能力。
第13条 管井涌水量的查定：
（一）管井有涌水量调查记录，而水量无多大变化的，按调查记录计算其出水量。
（二）没有涌水量调查记录，而调查又比较困难的管井涌水量，按水泵的扬水量，做为管井的出水量。
（三）涌水量变化较大或涌水量与机械能力相差悬殊时，应安排涌水量的复查工作，正确查定其涌水量。
（四）每年对管井下列资料进行一次调查：
（1）常水位至井口出水管中心线间的距离；
（2）饱和水位至井口出水管中心线间的距离；
（3）最低叶轮距井口出水管中心线间的距离；
（4）水井深度。
第14条 江、河水源出水量的查定，按水流有效断面和水流平均流速计算，公式如下：
Ｑ＝24×Ｂ×Ｈ×Ｖ


Ｑ为江、河流量 （立方米／日）
Ｂ为江、河有效断面宽度（米）
Ｈ为足伐以上0．2米距水面深度（米）
Ｖ为水流平均流速（米／小时）
第15条 小溪、泉水水源的调查，可采用容器或溢水口办法查定。
梯形溢水口的计算公式：
3/2
Ｑ＝6696×ｂ×ｈ （立方米／时）


ｂ为梯形底边长（米）
ｈ为溢水口处水深（米）
ｂ≥3ｈ
第16条 湖、泊、水库水源的出水量的查定，以枯水期的延续日数，除枯水期开始的有效蓄水量，得出每日出水量。但必须根据实际情况，蓄水量中应减去下列水量：


（一）由于设备位置条件，不能利用的水量；
（二）由于蒸发量和结冰的损失水量；
（三）枯水期间其它方面的用水量。
由于我国农田水利迅速发展，一般湖泊、水库蓄水量变化较大，应积累历史资料，并分析可能发生的变化因素，确定其可靠供水量。
第17条 采用购水的铁路水源，每年应查定一次，按其实际供水情况确定能力。
第18条 水源导水管通水能力的调查，可参考下列办法进行：
（一）开动扬水机械，使集水井水位降至稳定水位；
（二）测量常水位至稳定水位的距离ｈ1（米），同时求出水位稳定后扬水机械的出水量Ｑ1（立方米／时）。
（三）采用下列公式求出导水管通水能力：
--
√ｈ
Ｑ＝------×Ｑ1
--
√ｈ1


Ｑ为导水管最大通水能力 （立方米／小时）
Ｑ1为水位稳定后机械扬水能力（立方米／小时）
ｈ1为常水位至稳定水位距离（米）
ｈ为常水位至导水管顶部距离（米）
第19条 扬水机械能力的查定。
（一）给水站设有两套及以上扬水机械时，除单独调查每台扬水机械扬水量外，还应调查其共同工作时（不包括备用机械）的扬水量，每日扬水机械能力，按运用机械共同工作22小时计算。
（二）如只设有单套扬水机械（无备用机械），每日工作时间，按16小时计算。
（三）设有多级泵房的给水站，应以其能力最小的一级做为该站的扬水机械能力。
（四）扬水机械能力查定应根据具体情况，可分别采用下列四种办法：
（1）计量仪表查定法：
利用各种仪表，进行对扬水机械的查定，如安装水表或其他流量测量仪器。
（2）角尺测定法：
采用角尺测定，使用直管宜平直、管口平整，长度应在2米以上，出水口保持满管出水。测量时调整压力表指度与日常向水塔扬水一样，然后将角尺紧贴管壁上部移动横尺，使竖尺Ｐ点接触水流后，看横尺读数∠，依照直管管径按下列公式或查换算表，求得流量。
Ｑ＝3．9Ａ×Ｌ


Ｑ为流量 （立方厘米／秒）
Ａ为直管断面（立方厘米）
Ｌ为直尺读数（厘米）
3．9为折算固定系数（1／秒）
（3）水槽、水池测定法：
关闭水槽、水池总配水伐，停止向用户配水。然后向水槽、水池扬水，按一定时间内向水槽、水池扬水总量被扬水时间除之，得出扬水机械的扬水量，计算公式如下：
Ａ（Ｈ--ｈ）
Ｑ＝------------
Ｔ


Ｑ为扬水机械扬水量 （立方米／小时）
Ａ为水槽水池面积 （平方米）
Ｈ为扬水后水槽、水池水位高度（米）
ｈ为扬水前水槽、水池水位高度（米）
Ｔ为查定时总扬水时间（小时）
（4）三角堰测量法：
关闭向水塔扬水止伐，使水流入三角堰，然后调整试验止伐，使扬水管压力表上的指度与日常向水塔扬水时一样，等三角堰出水口的水流高度稳定后，测得出水口的ｈ值（以毫米计），查三角堰流量换算表，即可求得扬水机械的扬水量。
第20条 扬水管路能力的查定：
（一）扬水管路的通水能力，按管路容许压力和水流速度查定。管路的容许压力，应根据工厂制造规格、技术状态决定。铸铁管路采用的容许压力一般不超过10公斤／平方厘米；流速最大不超过每秒2．5米。
（二）枢纽站或区段站有两条或以上扬水管路时，除留一条做备用外，其余扬水管路均按每日工作24小时查定其能力。
（三）扬水管路按容许压力查定，其公式：
0．9（ｐ--ｈ）
通水有效水头ｉ＝----------------
Ｌ


Ｐ为管路容许压力（按水头高度米计）
ｈ为扬水管几何高度，即由水泵中心至水塔水槽扬水管出水口间的垂直高度（米）
Ｌ为扬水管长度（米）
0．9为管路和配件的损失而进行修正的系数
求得1000ｉ的数值后，按管路直径查管路流量计算表，得出扬水管的通水能力，最后计算扬水管路每日的通水能力。
（四）在一条扬水管路中，如包括有几段不同直径的管路时，应以该管路较长部分的管径为主，换算为统一直径的长度后，再按上述办法计算其通水能力。管路换算计算公式为：
Ｌ2×Ａ2
Ｌ1＝--------
Ａ1


Ｌ1换算统一直径的管路长度（米）
Ｌ2需要进行换算的管路长度（米）
Ａ1统一直径的管路比阻率
Ａ2需要换算的管路比阻率
铸铁管路比阻率表
--------------------------------------------------------------------
|水管直径| 比 阻 |水管直径| 比 阻 |水管直径| 比 阻 |
|（毫米）| 率 Ａ |（毫米）| 率 Ａ |（毫米）| 率 Ａ |
|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 40 |42300| 200|9．029| 500|0．068|
| 50 |15190| 250|2．752| 600|0．026|
| 75 |1709 | 300|1．025| 700|0．012|
|100 |365．3| 350|0．453| 800|0．006|
|125 |110．8| 400|0．223| 900|0．003|
|150 |41．85| 450|0．120|1000|0．002|
--------------------------------------------------------------------
第21条 吸水管的通水能力，按容许流速每秒1．5米进行计算和分析，吸程不应超过水泵允许范围。
第22条 水鹤出水能力的查定在机车上水时进行。首先正确测定机车上水量和机车上水时所需时分，即可计算出水鹤每分钟出水能力。有两个以上水鹤时，应以两个水鹤同时出水的能力为计算能力。
Ｑ
ｑ＝--
Ｔ


ｑ表示水鹤出水量（立方米／分）
Ｑ表示机车上水量（立方米）
Ｔ表示机车上水需用的纯时间（分）
在一般情况下，机车纯上水时分，不得超过下列规定：
--------------------------------------------------
| | 上水纯时分 |
| | （分） |
| 给水站性质及水鹤位置 |--------------|
| |1、2级|3级|
| | 线路 |线路|
|------------------------------|--------|----|
|中间给水站正线及到发线上的水鹤| 5 | 8|
|------------------------------|--------|----|
|机务段所在站到发线上的水鹤 | 8 |15|
|------------------------------|--------|----|
|旅客列车的正线和到发线上的水鹤| 5 | 5|
|------------------------------|--------|----|
|机务段和折返段内整备线上的水鹤| 10 |15|
--------------------------------------------------
第23条 净水、软水设备能力的查定，以设计能力和实际用水量进行分析比较。
第24条 水塔、山上水槽的储水量应与设计规范规定的储水系数及实际用水量进行比较分析。
第25条 客车给水能力的查定，主要分析客车给水拴上水是否能满足旅客列车上水的需要，一般要求：
（1）水拴数量，应一辆一拴，整列车均能同时上水；
（2）水拴平均出水量不小于3升／秒；
（3）每个水拴自由水头不小于4米。

第五章 给水通过能力的计算和确定
第26条 给水通过能力，分为给水能力和货物列车通过能力。
给水能力指给水站设备可供水的能力，采用水源、机械、管路三种能力中的最小者，以每日立方米计。
货物列车通过能力，指给水站每日（不包括图定客车对数）可通过的货物列车数量，以对数计。
第27条 给水站货物列车通过能力的计算，按下列公式：
Ｑ--Ｑ1＋Ｑ2
Ｎ＝------------
Ｑ3


Ｎ为货物列车通过对数 （对／日）
Ｑ为给水站供水能力 （立方米／日）
Ｑ1为给水站实际需要用水量 （立方米／日）
实际需要用水量的计算，在能力有富余的给水站采用实际用水量；在能力不足控制用水的给水站，应将控制少供部分加入实际用水量中算出实际需要用水量。
Ｑ2为给水站货运机车用水量 （立方米）
Ｑ3为一对货物列车平均用水量 （立方米）
第28条 枢纽站各个方向通过能力的计算，应根据现有运行图列车用水量的比例，对采用供水能力进行分劈，计算其每个方向的通过对数。
第29条 区段中最小通过能力的给水站能力，即为该区段的货物列车通过能力。

第六章 给水通过能力查定的总结和资料报送
第30条 给水通过能力查定由铁路局机务处组织，并对查定结果进行汇总和总结。填写给水通过能力综合表（附表一）于二季度末报送铁道部机务局。每年分析资料，亦按上述规定报送。
第31条 能力不足的给水站，除采取临时措施，保证列车用水外，应做出加强改造方案，并结合基建、改造计划，进行解决。
（附表略）