天津市人民政府


关于修改《天津市商业行业管理规定》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市商业行业管理规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市商业行业管理规定》（1996年市人民政府令第62号）作如下修改：
一、将第十五条修改为：“对违反本规定的商业企业，由商业行政主管部门根据具体情节分别给予警告、限期改正。逾期不改的，可以降低其企业等级。有关行政主管部门依照有关规定予以处罚。”
二、将第十八条删除。有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市商业行业管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市商业行业管理规定

（1996年2月7日市人民政府发布1997年9月28日根据市人民政府《关于修改〈天津市商业行业管理规定〉的决定》修订发布）


第一条 为加强商业行业管理，健全商品流通管理机制，维护经营者和消费者的合法权益，促进本市商业协调、有序、健康发展，依据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称商业是指包括饮食业、服务业在内的各类从事商品流通活动的企业。
凡在本市行政区域内从事商业活动的商业企业，均适用本规定。
中外合资、中外合作、外商独资的商业企业，除法律、法规另有规定的外，也适用本规定。
第三条 市商业行政主管部门负责本市商业行业的统一管理工作。各区、县商业行政主管部门负责各自行政区域内的商业行业管理工作。各有关行政主管部门按照各自的职责给予配合。市和区、县商业行政主管部门内设的有关职能机构具体负责商业行业管理工作，分别称市或区、县商
业行业管理办公室。
第四条 市商业行业管理办公室的职责是：
（一）拟定有关商业行业管理的规章和政策；
（二）监督有关法律、法规、规章和政策的执行；
（三）负责商业行业与社会经济发展的综合平衡，制定行业发展规划，调整行业内部结构和网点布局；
（四）指导、协调商业行业联合会、协会的工作；
（五）配合经济综合部门研究制定有关商业的政策措施；
（六）对各类市场、商业企业实施统一管理，会同有关部门进行监督检查；
（七）制定企业等级标准、管理规范、服务规范及有关制度，按照国家和本市有关规定组织职称、业务技术等级考评，并制定商业行业的业务培训管理办法；
（八）负责商业企业申办营业执照前的预审工作；
（九）有关商业行业管理的其他事项。
第五条 凡涉及国家垄断和关系国计民生的商业企业，在申办营业执照前，须经市商业行业管理办公室预审。
第六条 各区、县商业行业管理办公室的职责，由区、县商业行政主管部门依据本规定，并结合本地区的实际制定。
第七条 市商业联合会是由本市各商业行业联合会、协会参加组成，自立章程、自选领导、自筹经费，实行全行业自我教育、自我服务、自我管理、自我发展的社会团体。
第八条 区县各商业行业联合会、协会是由各区、县行政区域内商业企业参加组成的商业行业社会团体，接受市各商业同行业联合会、协会的指导。
第九条 市商业联合会和市、区、县商业行业联合会、协会的职责是：
（一）宣传贯彻有关法律、法规和规章，配合有关行政管理部门对商业企业进行指导、监督、检查，引导会员合法经营；
（二）维护会员的合法权益，向有关行政管理部门反映会员的意见和建议；
（三）负责对会员进行行业道德教育，监督会员遵守行业公约和商业道德，维护消费者的合法权利，提高企业信誉；
（四）为会员提供经济信息和咨询服务，研究、交流商业经济理论和业务经验，组织专业培训，参与业务技术考评，帮助企业提高从业人员素质和经营管理水平；
（五）为会员协调关系，疏通购销渠道，组织同行议价，开拓经营门路，拓展贸易往来；
（六）参与研究商业行业政策、行业规划，为政府决策提供依据。
第十条 市和区、县商业行政主管部门应支持商业行业联合会、协会依据章程开展工作。
第十一条 各级工商行政管理部门应向市和区、县商业行业管理办公室提供商业企业开业、转业、合并、分立、迁移或歇业等情况的有关资料。
第十二条 商业企业在经营活动中，必须遵守法律、法规和规章，并遵守下列行业管理规定：
（一）服从商业行业管理办公室的指导；
（二）接受商业行业管理办公室监督、检查，合法经营；
（三）执行服务规范、服务规程和行规公约，自觉遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》；
（四）定期向所在区、县商业办公室报送经营统计资料。
第十三条 商业企业享有法律、法规赋予的各项权利。各级商业行政主管部门和商业社会团体均不得干涉。
第十四条 对认真执行本规定，服务质量高、社会效益好的经营者，各级商业行业管理办公室应予以表彰、奖励。
第十五条 对违反本规定的商业企业，由商业行政主管部门根据具体情节给予警告、限期改正。逾期不改的，可以降低其企业等级。有关行政主管部门依照有关规定予以处罚。
第十六条 当事人对处罚不服的，可以向做出处罚决定部门的上级主管部门申请复议。也可向人民法院提起诉讼。
第十七条 商业行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月28日
国务院


国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定

1979年9月24日，国务院

一九五五年一月二十七日国务院颁发的《关于国家机关印章的规定》，有些条文已经过时．现在根据五届人大二次会议通过的修正宪法的决议，对国家行政机关和国营企业、事业单位印章的规格、制发和管理办法，重新统一规定如下：
一、印章的尺度、样式和制发
（一）国家行政机关和国营企业、事业单位的印章，一律为圆形．
（二）国务院的印章，直径六厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图一），由国务院自制．
（三）国务院各部、各委员会、各直属机构和各省、自治区、直辖市人民政府的印章，直径五厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图二），由国务院制发．
（四）国务院设置的主管专门业务的领导小组等机构的印章，直径五厘米，中央刊五角星，五角星外刊机构名称，自左而右环行（图三），由国务院制发．
（五）自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府的印章，直径四点五厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图四），由省、自治区、直辖市人民政府制发．
（六）行政公署的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行（图五），由省、自治区人民政府制发．
（七）镇人民政府和人民公社管理委员会的印章，直径四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行（图六），由县、自治县、市人民政府制发．
（八）驻外国的大使馆、领事馆的印章，直径四点二厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图七），由外交部制发．
（九）国务院各部门和地方各级国家行政机关所属的工作单位以及国营的工厂、矿山、农场、商店、学校、医院等企业、事业单位的印章，直径一律为四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行，或者名称的前段自左而右环行、后段自左而右横行（图八），分别由国务院各部门和地方各级国家行政机关制发，或者由国务院各部门和地方各级国家行政机关另行规定制发办法．
二、印章的名称、文字、字体和质料
（一）印章所刊名称，应为本机关的法定名称．行政公署的印章，冠省（自治区）的名称．自治州、县、自治县、市人民政府的印章，不冠省（自治区、直辖市）的名称．市辖区、镇人民政府和人民公社管理委员会的印章，冠市或县（自治县）的名称．印章所刊名称字数过多、不易刻印清晰时，可以适当采用通用的简称．
（二）民族自治地方的自治机关的印章，应当并刊汉文和当地通用的民族文字．
（三）印章的印文，使用宋体字和国务院公布实行的简化字．
（四）印章质科，由制发机关自定．
三、专用印章的制发
（一）国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府铅印文件时使用的套印印章，规格、式样和正式印章等同，由国务院制发．
（二）国务院各部委外事用的火漆印，直径四点二厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由国务院制发．
（三）钢印和其他专用章，在名称、样式上应当与正式印章有所区别，报上级领导机关批准后自行刻制．
四、印章的刻制、管理和缴销
（一）制发印章的机关，对于印章的刻制和发送必须加强管理，防止作弊．刻制机关印章的工厂或刻字社，必须取得机关的委托书和公安部门的准许，才能刻制．对于伪造印章和使用伪造印章者，应当依法严惩．
（二）各单位对印章要严格管理，使用印章，必须经本单位领导人批准．对于非法使用印章的，应当根据情节给予行政处分直至依法惩处．
（三）各单位的印章，如因机构变动停止使用时，应当将原印章缴回制发机关封存或销毁．
五、过去有关印章的规定，如与本规定有抵触的，以本规定为准．
（本规定附图从略）