铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
铜政办〔2012〕121号
县、区人民政府，市政府各部门，各相关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
铜陵市人民政府办公室
2012年9月19日
铜陵市农村房屋权属登记管理办法
第一条 为加强农村房屋权属登记管理，维护农村房屋权利人的合法权益，根据《物权法》、《房屋登记办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村房屋权属登记，是指房屋登记机关依据房屋权利人的申请，对其申请事项调查核实后，向房屋权利人发放房屋权利证明的具体行政行为。
第三条 住房城建主管部门按照属地管理的原则负责相应区域内农村房屋权属登记管理工作（以下简称登记机关）。市辖区房产主管部门负责本区域内农村房屋权属登记初审工作。乡镇政府、社区负责农村房屋权属登记申请受理工作。
第四条 集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第五条 农村房屋权属登记按下列程序进行:
（一）房屋权利人持有关资料，向乡镇政府或社区提出登记申请；
（二）乡镇政府或社区受理后报县住房城建主管部门审核或区政府有关部门初审；
（三）县住房城建主管部门审核后颁发房屋权属证书；区政府有关部门初审后报市住房登记机关审核发证。
第六条 申请农村房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）集体土地使用证或县级以上（含县级）政府批准用地证明文件；
（三）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（四）其他有关的资料。
第七条 因历史原因造成的有关手续不齐全，经调查其房屋权属无争议，申请人出具集体土地房屋权属来源保证书，所在村（居）委会出具证明后，予以登记。
第八条 已登记的房屋，有下列情形之一的，权利人应当申请变更登记：
（一）因房屋继承、赠与、分割、交换、合并、裁决等原因致使房屋权属发生变化的；
（二）房屋翻建、改建、扩建，致使结构、面积发生变化的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第九条 权利人申请变更登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）原房屋所有权证书；
（三）与变更事实相关的资料。
第十条 因房屋转移、灭失、征收等原因致使权利终止，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书等相关的资料。
第十一条 有下列情形之一的，登记机关不予登记：
（一）房屋权属有争议的；
（二）共有的房屋未经其他共有人同意的；
（三）申请资料不齐全的；
（四）宅基地未经批准擅自修建房屋的；
（五）属于违章建筑或临时建筑的；
（六）属小产权房等法律、法规、规章规定的其他情形。
第十二条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关的工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书，权利人拒不交回的由登记机关公告原房屋权属证书作废。
第十三条 登记机关在办理房屋权属登记申请时，凡权属清楚、产权资料齐全的，初始登记、变更登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。
第十四条 共有的房屋，登记机关应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。
第十五条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换发的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时向原发证机关申请补发。登记机关作出补发公告，公告满1个月无异议的，予以补发并在房屋权属证书上注明“补发”字样。
第十六条 房屋权属证书可作以下用途：
（一）权利人依法对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的合法凭证；
（二）权利人依法对房屋进行入股、出资、财产性投资的价值凭证；
（三）权利人依法对房屋予以赠与、继承的转移凭证；
（四）权利人依法对房屋予以转让、抵押、租赁的交易凭证；
（五）权利人的房屋被依法征收后的补偿安置凭证；
（六）法律、法规、规章规定的其他用途。
第十七条 农村房屋产权产籍档案由登记机关统一管理。登记机关应当建立健全房屋产权产籍档案和房产测绘管理制度。
第十八条 市房屋产权登记机关、县区房屋管理机关以及乡镇政府、社区工作人员在农村房屋权属登记工作中存在违反本办法规定滥用职权，徇私舞弊造成虚假登记或登记不实的，由本单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十九条 申请人因房屋登记机关、房屋管理部门违法行使职权侵害合法权益的，可向上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
全国人民代表大会常务委员会关于决定签订中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约的全权代表的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于决定签订中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约的全权代表的决议
（1960年5月26日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定派国务院总理周恩来为签订中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约的全权代表。
杭州市关于实施《中华人民共和国审计条例》若干问题的规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市关于实施《中华人民共和国审计条例》若干问题的规定
市政府令第25号
正文：
(1991年11月16日杭州市人民政府发布)
第一条 为加强对财政、财务收支以及经济活动的审计监督,充分发挥审计监督在严肃财经法纪,调控经济运行方面的作用,根据《中华人民共和国审计条例》(以下简称《审计条例》)及其施行细则,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本市审计机关对本级人民政府各部门、下级人民政府、国家金融机构、全民所有制企业事业单位以及其他有国家资产单位的财政、财务收支的真实、合法、效益,进行审计监督。本市审计工作,除了《审计条例》及其施行细则已有明确规定按其规定执行外,还应执行本规定。
第三条 审计机关依据国家法律、法规和规章办理审计业务。对审计结果的处理意见与本级人民政府的有关决定和指示不一致时,应按上级审计机关的决定执行。
第四条 审计机关、审计工作人员应当依法审计,忠于职守,坚持原则,客观公正,廉洁奉公,保守秘密,严格遵守党和国家以及审计机关为政清廉的各项规定。
第五条 各部门、各单位必须自觉接受审计监督,认真执行审计结论和决定,支持审计机关、审计工作人员依法行使职权,保障审计机关、审计工作人员职权不受侵犯。任何单位和个人不得对审计工作人员进行打击报复。
第六条 审计机关在执行《审计条例》第十二条规定的同时,还应当对本市下列单位的财政、财务收支及其经济活动进行审计监督:
(一)信托投资公司、证券公司以及有国家资产的城市信用社和农村信用社;
(二)供销社及其所属的企业事业单位;
(三)财务隶属关系在本市的跨地区联营企业及各级机关、企业事业单位驻外地的办事机构;
(四)有国家资产的,或者是市、县(市)、区人民政府及其部门管理的集体企业;
(五)全民所有制企业事业单位,市、县(市)、区人民政府及其部门,其他机关、社会团体所扶持兴办的劳动服务公司;
(六)市、县(市)、区人民政府要求审计机关审计的乡镇企业及其他集体所有制经济组织;
(七)国家审计署、省审计局授权本市审计机关审计的世界银行、外国政府及其他国际金融组织贷款和联合国专门机构援助项目的执行单位,以及中央和省属企业事业单位。
第七条 审计机关除执行《审计条例》第十三条规定的审计监督事项外,可对企业承包、租赁经营责任的有关事项进行审计监督。审计机关根据工作需要,可对被审计单位进行定期审计和经常性审计;对企业事业单位内部控制制度及经济效益进行审计;对经济生活中普遍性、倾向性问题以及当地人民政府关注的问题开展专项审计调查。
第八条 审计机关对被审计单位违反财经法规的行为,有权依照国家法律、法规、规章的规定进行处罚。
第九条 审计机关正在进行审计的事项,有关财经管理部门需要同时进行检查的,应商得审计机关同意后配合进行。
第十条 审计机关应当经常了解和及时掌握被审计单位的经济活动情况。被审计单位应当按财务隶属关系,及时向审计机关报送财政预算、财务计划、决算、会计报表以及有关资料。
第十一条 审计机关经县级以上审计机关负责人批准,可以提请国家银行、其他金融机构协助调查或提供被审计单位与违反财经法规有关的存款情况。
第十二条 审计机关在审计过程中,对拒绝提供或者提供虚假的凭证、帐表、文件、资料和证明材料的,销毁帐册隐匿资产的,借故设置障碍,妨碍审计工作人员正常履行职责的,在审计过程中继续进行严重损害国家利益、违反财经法规行为的单位,审计机关认为有必要,经县级以上审计机关负责人批准,可以采取封存有关帐册、凭证、资产等临时措施。
第十三条 审计机关应当根据上级审计机关和本级人民政府的要求,结合经济工作的实际,确定审计工作重点,编制审计项目计划。
第十四条 审计机关确定审计事项后,在实施审计前应向被审计单位发送《审计通知书》。定期审计和经常性审计在第一次审计前发出审计通知书,并注明当年审计的间隔期限。
第十五条 审计工作人员对审计中发现的问题,必须做出详细、准确的记录,并写明资料来源。
第十六条 审计工作人员在审计过程中,对证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等,可以运用复印、复制、拍照及录音、录像等方法取得。
第十七条 审计工作人员收集的证明材料,应当经过当事人核阅、签章和被审计单位及有关部门的签证;对提供证明材料的有关人员拒绝签章的,审计工作人员应当在证明材料上注明原因并签章。
第十八条 审计工作人员对审计事项进行审计后,应当向其所属的审计机关,或者委托其开展本审计项目的上级审计机关提出审计报告。审计报告应当在审计实施结束后的十五日内提出,重大审计事项可以适当延长。
第十九条 审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。被审计单位在规定期限内没有提出书面意见的,视为对审计报告没有异议。
第二十条 审计机关审定审计报告,作出审计结论和决定。上级审计机关可根据需要对授权的审计项目的审计报告进行审定。审计机关对在审计调查中发现违纪违规问题需要处理的,应作出审计处理决定。
第二十一条 审计机关在作出审计结论和决定时,应当把国务院各部门、当地人民政府及其部门在法律、法规、规章规定的权限内制定的,与国家现行法律、法规和规章相符合的有关规定作为审计依据。
第二十二条 审计机关对重大的或本级人民政府交办的审计事项的处理,应当事前报告上级审计机关和本级人民政府。
第二十三条 审计机关对下列重大审计事项作出审计结论和决定前,应当征求有关部门的意见:
(一)审计依据界限不清的;
(二)需要追究地方、部门负责人行政责任的;
(三)需要有关部门采取重大改进措施的;
(四)审计机关认为需要征求有关部门意见的其他重大事项。
第二十四条 审计机关征求意见后,依法独立作出审计结论和决定。有关财经管理部门应当配合督促被审计单位执行,不得随意停止执行或变更决定。
第二十五条 审计机关应当将审计结论和决定通知被审计单位和有关部门,并在规定的期限内执行。
第二十六条 审计机关应当及时检查审计结论和决定的执行情况。被审计单位应当把审计结论和决定执行结果的书面材料及有关证明材料,及时报告审计机关。
第二十七条 被审计单位对审计机关作出的审计结论和决定不服的,可以在收到审计结论和决定之日起十五日内,向上一级审计机关申请复议,上一级审计机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。被审计单位对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议期间和诉讼期间,原审计结论和决定照常执行。
第二十八条 经上级审计机关复议或人民法院审判认定确属不该收缴的资金和罚款,由审计机关按照复议结论和人民法院的判决与裁定,通知财政部门予以退款。
第二十九条 本市的内部审计工作和社会审计工作,应依照《审计条例》和《审计署关于内部审计工作的规定》、《审计署关于社会审计工作的规定》以及《浙江省内部审计工作暂行规定》执行。
第三十条 本规定由杭州市审计局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。一九八七年十月三日杭州市人民政府发布的《杭州市审计工作暂行规定》同时废止。