国家税务总局


国家税务总局关于中外合作开采石油资源申报缴纳矿区使用费有关问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为做好中外合作开采海、陆石油资源矿区使用费的申报缴纳工作，根据中华人民共和国财政部关于《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》和《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》，现就中外合作油（气）田（以下简称合作油（气）田）开采原油、天然气申报缴
纳矿区使用费的有关问题明确如下：
一、合作油（气）田开采的原油、天然气按实物缴纳矿区使用费，以每油（气）田每一公历年度生产的油（气）量扣除合作油（气）田作业用油（气）量和损耗量之后的原油、天然气总产量为计费依据。
二、合作油（气）田的矿区使用费按年计算，分期或分次预缴，年度终了后汇算清缴。管道运输原油、天然气的，按月预缴，于次月15日内申报缴纳；船只运输原油、天然气的，按次预缴，于每次销售实现后5日内申报缴纳。年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。考虑到矿区使
用费是以实物缴，因此，年终汇算清缴后应补退的矿区使用费，统一在该油（气）田下一年度开采的原油、天然气或应缴的矿区使用费中补缴或抵扣。如汇算清缴后应补退的矿区使用费因该油（气）田终止作业或年度产量未超过矿区使用费免征数量等原因，无法在下一年度用实物补退，则
应补退的矿区使用费按该油（气）田最后一个月（次）销售原油（气）价格计算，以人民币金额补退。
三、合作油（气）田的矿区使用费按年度计划总产量计算预缴。年度计划总产量超过矿区使用费免征数量20％的，从年初开始预缴；年度计划总产量未超过矿区使用费免征数量20％的，从油（气）田累计产量超过矿区使用费免征数量开始预缴。
四、鉴于目前合作油（气）田开采的原油、天然气实行统一销售，预缴的矿区使用费暂按油（气）田每期（次）的销售总量计算缴纳。计算公式如下：
（一）年初开始预缴的矿区使用费计算公式：
本期（次） 本期（次） 年度计划总产量×适用费率－速算扣除数
应预缴的＝原油（气）×－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
矿费数量 销售数量 年度计划总产量

（二）累计产量超过免征数量开始预缴的矿区使用费计算公式：

本期（次）应预缴的矿区使用费数量＝超过免征数量的本期（次）原油（气）销售数量×适用费率

预缴的矿区使用费原油、天然气实物暂随同合作油（气）田的原油、天然气一起销售，并按实际销售额扣除其本身所发生的实际销售费用后入库。按外汇结算销售额的，其销售额的人民币折合率可以选择销售发生的当天或当月1日的国家外汇牌价，一经选定一年内不得变更。
五、合作油（气）田的矿区使用费由作业者负责代扣，申报缴纳事宜由参与合作的中国石油公司负责办理。申报单位应按规定期限（如规定期限的最后一天为法定节假日，可以顺延）向主管税务机关报送矿区使用费预缴申报表和矿区使用费年度申报表，缴纳矿区使用费。逾期缴纳的，
主管税务机关从逾期之日起，按日加收滞纳矿区使用费的1‰的滞纳金。
六、凡已进行商业性生产的油（气）田，应于每年1月15日前向主管税务机关报送本油（气）田的年度计划产量，季度终了后15日内向主管税务机关报送合作油（气）田的产量、分配量、销售量以及主管税务机关所需要的其他有关资料。
未按规定期限报送上述资料的，主管税务机关可酌情处以人民币5000元以下的罚款，隐匿产量的，除追缴应缴未缴的矿区使用费外，可酌情处以应补缴矿区使用费五倍以下的罚款。
七、中国海洋石油总公司海上自营油（气）田矿区使用费的申报缴纳办法比照上述规定执行。
八、本通知自1996年1月1日起执行。



1995年11月7日
建设部 国家工商局


建设部、国家工商行政管理局关于房地产开发企业管理的通知
建设部、国家工商局



各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（建设厅）、工商行政管理局：
为了适应经济建设和房地产开发事业发展的需要，加强房地产市场管理，现就房地产开发企业管理的有关问题通知如下：
一、房地产开发专营企业（通称专营公司），要按资质标准进行资质审查，确定资质等级。全国性房地产开发专营公司，由建设部进行资质审查，核发资质等级证书；地方性房地产开发专营公司，由省级建设主管部门或省级建设主管部门授权的地、市级建设主管部门进行资质审查，核
发资质等级证书。资质等级一级的由建设部核发资质等级证书。
新设立房地产开发专营公司，持资质等级证书及有关批准文件向工商行政管理机关申请办理登记注册。
各地建设主管部门可根据需要，确定若干个国营专营房地产开发公司承担土地开发任务，并在其资质等级证书中注明，工商行政管理机关依法核准其经营范围。
二、在国家工商行政管理局登记注册的自有资金两亿元以上的非生产型综合公司、信托投资公司和自有资金一亿元以上的工程建设公司，经建设部审批并核发房地产开发资质等级证书，可以在经营范围内增加从事房地产开发经营的内容，由国家工商行政管理局核准其经营范围；自有资
金两亿元以上的地方性信托投资公司和自有资金五千万元以上的资质一级的建筑公司，经省级建设主管部门审查批准并核发房地产开发资质等级证书，可以从事房地产开发经营，由公司原登记发照的工商行政管理机关核准其经营范围。
三、经项目所在地建设主管部门对投标资格审查合格，通过招标等形式取得开发项目的企业，可以申请从事单项房地产开发经营。
申请单项房地产开发经营的企业，其资质应与项目规模相适应，持建设主管部门的资质证书向原登记发照的工商行政管理机关办理变更登记。工商行政管理机关根据建设主管部门的审查批准文件，核准企业从事房地产开发经营的范围，经营范围应注明开发经营项目和经营期限。
对这类企业（通称项目公司），经营对象只限于批准的项目，项目开发、经营完毕后，应向工商行政管理机关办理核减经营范围的变更登记。确需延长经营期的，需经原批准房地产开发经营资格的建设主管部门重新审批，并向工商行政管理机关办理相应的变更登记。
四、对符合本通知第二、第三条规定的从事房地产开发经营的企业，原则上应在已开发的土地上从事房屋开发。
五、房地产开发专营企业及经批准从事房地产开发经营业务的其他企业，均应执行房地产开发企业的财务制度、价格管理等规定。
经批准从事房地产开发经营业务的其他企业，应按照房地产开发企业的成本管理办法进行开发项目的成本核算，利润按项目进行结算。
六、房地产开发专营企业及经批准从事房地产开发经营业务的其他企业，必须执行房地产主管部门对商品房屋销售的有关规定，办理商品房屋交易的审批手续，并按建设部《关于加强商品房屋产权产籍登记管理的通知》（建房字〔1992〕239号）办理产权登记的有关手续。
七、符合本通知第二、第三条规定的从事房地产开发经营的企业，商品房屋销售后，应设立物业管理公司，承担房屋的售后维修、管理；或委托当地的物业管理公司进行商品房屋售后的维修、管理。
八、建设主管部门应对房地产开发专营企业及其他从事房地产开发经营的企业进行开发经营资质或资格年检。
按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，一年内无房地产开发业务的房地产开发专营企业，取消其房地产开发资质，并向工商行政管理机关办理注销登记；其他经批准从事房地产开发、经营的企业，一年内未开展房地产开发、经营活动，取消其开发经营资格，工商行政
管理机关依法核减其经营范围。



1992年7月28日