青岛市建设项目竣工验收规定
山东省青岛市人民政府
青岛市建设项目竣工验收规定
市政府
第一条 为严格执行基本建设程序，检查城市规划．建设计划执行情况和建设项目的设计．施工质量，发挥投资的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的基本建设项目和含土建工程的技术改造项目（以下简称建设项目）的竣工验收，应遵守本规定。
由国家主管部、委或省有关主管部门主持进行的竣工验收，按国家和省有关规定办理。
第三条 青岛市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市建设项目竣工验收的主管部门，并负责主持市属建设项目和国家主管部．委或省有关主管部门委托主持的建设项目的竣工验收工作。
各县级市及崂山、黄岛区城乡建设委员会（以下简称县级市建委）负责本辖区内的县级市属建设项目和市建委委托主持的建设项目的竣工验收工作。
第四条 建设项目凡已按批准的设计文件所规定的内容建成并具备规定验收条件的，建设单位均应及时向市或县级市建委提出竣工验收的申请。
第五条申请对生产性建设项目进行竣工验收，应具备下列条件：
（一）建设内容符合规划管理要求；
（二）主要工艺设备经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的合格产品；
（三）必要的生活福利设施，已按设计要求建成；
（四）已竣工的单位工程质量经验收合格；
（五）环境保护设旋、劳动安全卫生设施、消防设施等相关项目已按设计要求与主体工程同时建成并具备交付使用条件；
（六）竣工决算的编制和工程款的结算工作完成；
（七）竣工资料齐全；
（八）具备资产和产权移交的条件。
第六条 申请对非生产性建设项目进行竣工验收，应具备下列条件：
（一）建设内容符合规划管理要求；
（二）建设项目内外配套齐全，能满足使用要求；
（三）已竣工的单位工程质量经验收合格；
（四）安全卫生设施、消防设施等相关项目已按设计要求与主体工程同时建成并具备交付使用条件；
（五）竣工决算的编制和工程款的结算工作完成；
（六）竣工资料齐全；
（七）具备资产和产权移交的条件。
第七条 建设单位应在建设项目具备本规定第五条或第六条规定条件后，及时申请进行竣工验收。对大中型建设项目应在三个月内申请进行竣工验收，确有困难的，经市建委批准后，可适当延长，但延长的期限不得超过三个月。对一般建设项目应在一个月内申请进行竣工验收。
第八条 建设项目的竣工验收，由市建委或县级市建委根据工程规模、复杂程度等，组织由有关主管部门参加的验收委员会或验收组进行。建设单位、勘察设计单位和施工单位应参加验收。
第九条 进行竣工验收的依据是，经批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工验收规范，质量检验评定标准以及有关主管部门的审批文件等。
从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。
第十条 建设项目的竣验收按下列程序进行：
（一）施工单位按规定整理有关文件、图纸、技术资料，向建设单位提出交工报告；建设单位应在接到报告后的十日内组织初验。
（二）建设单位在初验后，向市或县级市建委提出竣工验收申请报告。
（三）市或县级市建委接到竣工验收申请报告后，对大中型建设项目在三十日内，对一般工业与民用建设项目在十五日内组织有关部门进行验收。
第十一条 内含多个单位工程的大中型建设项目的竣工验收，可分两个阶段进行：
（一）单位工程按设计要求建成且能满足生产要求或具备使用条件的，经工程质量监督部门检查评定工程质量合格后，由建设单位的主管部门组织有关单位进行验收。
（二）建设项目全部建成后，由市建委组织进行验收；对已验收过的单位工程不再办理验收手续。
一般建设项目由市或县级市建委组织有关部门一次验收签证。
第十二条 进行竣工验收，应审查工程建设的各个环节。听取有关单位的工程建设报告，审阅建设项目的有关文件、图纸、资料，现场查验工程建设和设备安装情况，并对建设项目的设计、施工和设备质量等作出全面评价。
第十三条 对经验收合格的建设项目，市或县级市建委应在竣工验收的七日内核发竣工验收证书。
建设单位持竣工验收证书办理固定资产交付使用的转资手续或转交产权手续。
第十四条 建设项目未经验收或虽经验收，但未依法取得竣工验收证书的，不得交付使用。
第十五条 市或县经市建委对违反本规定第十四条规定的单位，视情节轻重处以五千元以下的罚款并责令其改正；对单位主管领导或直接责任者，可并处二百元至至一千元的罚款。
市或县级市建委作出处罚决定，应制作处罚决定书并送达当事人。
罚款上缴同级财政。
第十六条 当事人对县级市建委作出的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向市建委申请复议；对市建委作出的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五是内向市人民政府申请复议；对复议决定仍不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉
。当事人也可以在收到处罚决定书后依法直接向人民法院起诉。
第十七条 参加竣工验收的工作人员必须坚持原则，清正廉洁，秉公办事，严格按技术标准、技术规范和有关规定进行检查验收。
对滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、违法乱纪、失职渎职的工作人员，视情节经重，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 市建委可根据本规定制定有关实施细则。
第十九条 本规定具体应用中的问题，由市建委负责解释。
第二十条 本规定自一九九一年十月一日起施行。
1991年8月1日
绍兴市区预算外资金管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区预算外资金管理办法
绍兴市人民政府令第27号
现发布《绍兴市区预算外资金管理办法》，自1998年10月1日起施行
绍兴市市长：董君舒
一九九八年九月二十九日
绍兴市区预算外资金管理办法
第一条 为强化预算外资金管理，充分发挥预算外资金的整体效益，增强政府宏观调控能力，加强谦政建设，根据为家、省的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门或政府委托的其他机构（以下简称“部门和单位”）为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和规章收取、提取和安排使用，而未纳入国家财政预算管理的各种财政性资金。
前款所指国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关和检察机关；企业主管部门包括行政主管部门和具有行政主管职能的集团总公司和行业性组织。
第三条 本办法适用于市区有预算外交金收支活动的所有部门和单位。
第四条 市财政局是市区预算外资金管理的职能部门，负责管理市区部门和单位预算外资金（包括中央在绍部门和单位代行地方政府职能而取得的属于高级的预算外资金）的收取、安排和使用，并核定、审批其预算外资金收支计划和决算。
第五条 预算外资金是国家财政性资金，必须上缴财政专户，实行收支两条线管理。
第六条 预算外资金实行“核定收支，适当统筹，超收分成，财务监督”的管理办法。逐步推进和努力实现预算外资金管理“收入税收化，支出预算化，专户金库化，督查经常化”的目标。
第七条 预外资金来源包括以下末纳入国家财政预算管理的财政性资金；
（一）根据国家法律、法规和规章收取、提取的各种行政事业性收费、基金（含资金、附加收）和凭借政府职权筹集的资金等；
（二）按照国家和省人民政府及其财政和物价部门共同审批的项目和标准，收取和提取的各种行政事业性收费收入；
（三）按照国务院或财政部审批的项目和标准向企事业单位和个人征收、募集或以政府信誉建立的具有特定用途的各种基金（含资金、附加收入）；
（四）主管部门（含有行政管理职能的集团总公司和行业性组织）按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金；
（五）其他未纳入财政预算管理的财政性资金。包括以政府名义获得的各种捐赠资金，国家行政机关派驻境外机构的非经营性收入，财政专户利息等。
在国家财政建立社会保障预算制度以前，社会保障基金暂按预算外资金进行管理。
乡镇政府按照国家政策规定筹集、由乡镇政府用于本乡镇经济建设、事业发展、公共福利等方面支出的乡自筹资金和乡统筹资金，按照新颁布的《政府会计制度》统一纳入乡镇财政总会计进行核算管理，统一安排使用，暂不按照预算外资金管理实施办法进行管理。
事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不属于预算外资金，必须依法纳税并纳入单位财务收支计划，实行统一核算。
第八条 预算外资金的收入采取“各家开票，定期结报，票款同行，分类管理”的办法。
第九条 部门和单位要严格按照国家法律、法规和规章规定的范围和标准，收取和提取预算外资金。任何部门和单位不得违反国家有关规定，随意确定或调整预算外资金收取的范围和标准；确需减、缓、免的，应按规定报批。
第十条 部门和单位收取行政事业性收费和基金，应按规定使用票据，不按规定使用合法票据的，缴款单位和个人有权拒付，财务部门不得报销。
部门和单位应加强对行政事业性收费、基金票据的管理，定期向市财政局结报票款。
第十一条 预算外资金必须由收入部门和单位的财务统一核算、集中管理，按规定向市财政局缴付。
部门和单位经市财政局和人民银行绍兴市分行审查批准，可在一家银行开设一个收入过渡帐户，此帐户只能发生预算外资金的收入，并按市财政局的规定按时将收入过渡帐户的资金足额上缴财政专户。逾期未缴的，由银行从部门和单位的收入过渡帐户中直接划入财政专户。
第十二条 预算外资金的支出采取“以收定支，超支不补，节支留用，专款专用，监督使用”的办法。
第十三条 用于部门和单位的人员经费、公用经费，按预算内外结合安排使用，由市财政局根据核定的支出计划及执行情况分期核拨，部门和单位要严格按核定的项目、标准和范围使用。
第十四条 用于基本建设和固定资产投资的，必须按“年初报计划，资金先审批，项目要报批，决算再审核”的程序进行。市财政局根据支出计划和工程进度分期分次拨付。
第十五条 用预算外资金购买专控商品的，须先报经市财政局审核、批准，并按规定办理控购审批手续后再拨付资金。
第十六条 部门和单位要严格按照财政部门的规定使用预算外资金，严禁将预算外资金转作部门和单位的“小金库”或公款私存，不得用预算外资金投资计划外基本建设以及经营股票、房地产、期货等。
第十七条 预算外资金全部缴入财政专户后，由市财政局按资金来源进行分类。
凡是收取的各项专项基金（资金）及附加等收入归为专项类，纳入财政专项资金管理，专款专用；纳入财政专户管理的保证金、押金等收入归为代管资金类，由市财政局代管监督使用；除上述两类以外的行政事业性收入及其他收（含上级部门拨入或返还的资金）归为收费类，由政府按一定比例统筹，统筹的资金主要用于解困再就业、水利建设等事业。统筹后的结余部分为单位留用的预算外资金。
超过市财政局核定的收费类收入部分，按超收额的一定比例分成。
第十八条 预算外资金政府统筹扣减项目及免筹单位：
（一）收费单位按规定上缴上级主管部门的预算外资金；
（二）上级部门拨入或返还用于专项建设的补助资金；
（三）全日制学校（不包括代培生的教育发展金）、幼儿园、医院、民政福利单位，不足部分以其留用的资金抵扣。
第十九条 对年终完不成市财政局核定的政府统筹上缴任务的部门和单位，不足部分以其留用的资金抵扣。
第二十条 部门和单位经统筹后的结余、超收分成、支出节余等，待年终决算批准后按规定分配使用，具体办法另行制定。
第二十一条 部门和单位经市财政局批准，在基本存款帐户内吸纳市财政局核拨的预算内外资金。
第二十二条 财政专户的预算外间歇资金在保证正常事业用款的前提下，可临时调度用于支持生产和事业的发展，市财政局应建立健全间歇资金使用管理办法，确保资金的安全和效益。
第二十三条 市财政局应加强对财政专户的管理，建立健全财政专户管理、财政专户总会计核算、预算外资金收支审批等办法，及时核拨资金，保证正当用款。
第二十四 条部门和单位要根据“以收定支，略有节余”的原则，按照市财政局的规定编制预算外资金收支计划和财务收支计划，专项类的预算外资金和社会保障基金收支计划要单独编列。支出计划应以收计划为基础，防止收支脱节、少收多支或套取资金等作法。
第二十五条 部门和单位根据本单位预算外资金收入规模和支出需要，按规定时间编制下年度预算外资金收支计划，并报送市财政局。
市财政局在参照上年实际收支情况，考虑收费增减因素的基础上，结合部门和单位预算内资金和其他资金安排情况，按照经费定额和开支标准，对部门和单位预算外资金收支计划提出审批意见，并汇总编制本级预算外资金收支计划报市政府批准。经批准的预算外资金收支计划作为部门和单位资金缴拨及考核的依据，并按月上报收、支执行情况表。
第二十六条 部门和单位的预算外资金收支计划经批准后一般不作调整。如遇特殊情况需调整计划的，应编制调整计划方案，向市财政局办理报批手续。
第二十七条 预算外资金收支决算由部门和单位在年度终了后按市财政局的要求编制。收支决算必须符合财务会计制度及预算外资金管理的规定，内容真实完整、数字准确、报送及时。
第二十八条 市财政局要对部门和单位的收支决算及时予以审查、批复，在此基础上按时汇编预算外资金收支决算，并报市政府审批。
第二十九条 物价、人民银行、审计、监察等部门根据各自的职责分工，对部门和单位预算外资金的管理进行检查和监督，促进资金合理使用。
第三十条 市财政局要加强对预算外资金收支情况的管理，建立健全预算外资金收、上缴及使用稽查制度，定期向市政府汇报预算外资金收、上缴及使用稽查制度，定期向市政府汇报预算外资金管理和检查情况，自觉接受市人大的监督。
第三十一条 部门和单位要加强内部预算外资金的管理，建立和完善监督制约机制，定期对本部门和单位的预算外资金的收取、使用、帐户核算及管理情况进行专门检查；接受财政、物价、人民银行、审计、监察等部门的检查，按要求如实提供有关资料，严格执行检查处理决定。
第三十二条 对认真执行预算外资金管理规定，在工作中有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对举报违反预算外资金管理规定行为的有功单位和个人给予适当的奖励。
第三十三条 违反预算外资金管理行为的，依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 越城区人民政府及其所属街道办事处预算外资金管理参照本办法执行。
第三十五条 本办法自一九九八年十月一日起施行。一九九五年七月六日市政府发布的《绍兴市区预算外资金管理实施办法》同时废止。
成都市人民代表大会常务委员会关于废止《成都市保护老年人合法权益的暂行规定》、《成都市未成年人保护暂行规定》、《成都市国家气象台站探测环境保护
四川省成都市人大常委会
成都市人民代表大会常务委员会关于废止《成都市保护老年人合法权益的暂行规定》、《成都市未成年人保护暂行规定》、《成都市国家气象台站探测环境保护办法》的决定
成都市人民代表大会常务委员会
（2000年12月28日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2001年3月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：废止《成都市保护老年人合法权益的暂行规定》、《成都市未成年人保护暂行规定》、《成都市国家气象台站探测环境保护办法》。
（2001年4月18日成人发（2001）13号公布）
《成都市人民代表大会常务委员会关于废止〈成都市保护老年人合法权益的暂行规定〉、〈成都市未成年人保护暂行规定〉、〈成都市国家气象台站探测环境保护办法〉的决定》已由成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年12月28日通过，四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2001年3月30日批准，予公布。
2001年4月18日