榆林市农作物种子生产经营管理办法
陕西省榆林市人民政府
榆林市人民政府令
第12号
现发布《榆林市农作物种子生产经营管理办法》，自2004年3月1日起施行。
市长：
二○○四年二月十九日
榆林市农作物种子生产经营管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强全市农作物种子生产基地和经营市场的管理，规范种子生产、经营、管理行为，维护种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量，促进种子产业健康、有序发展，根据《中华人民共和国种子法》(以下简称种子法)、农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》和《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内农作物种子的生产、经营、管理等活动。
第二章 生产管理
第三条 主要农作物商品种子的生产实行许可证制度。主要农作物杂交种及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门或受委托的县区种子管理部门审核，经市级人民政府农业行政主管部门或受委托的市种子管理部门复审，报省农业行政主管部门核发。主要农作物常规种的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门或受委托的县区种子管理部门审核，受委托的市级种子管理部门复审，市农业行政主管部门核发。
第四条 申请领取主要农作物种子生产许可证的单位或个人，应具备种子法及农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》和《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》规定的条件，并按其程序办理。
第五条 非主要农作物商品种子的生产实行登记备案制度。由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门或受委托的县区种子管理部门审核登记，报市级农业行政主管部门或受委托的市级种子管理部门备案。
第六条 申请办理非主要农作物种子生产登记备案的单位或个人，应当具备下列条件：
（一）生产常规种子的，注册资本30万元以上，生产杂交种子的，注册资本50万元以上。
（二）有固定的办公场地、种子晒场和必要的仓储设施。
（三）经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员1名以上，熟悉种子生产的技术人员2名以上，并具有种子储藏保管专业技术人员1名以上。
（四）具有繁殖种子的隔离和培育条件。
（五）具有无检疫对象的种子生产地点。
（六）具有常规种子质量检验仪器设备。
第七条 县级审核、登记机关要在收到申请之日起十个工作日内完成审核登记工作;市级审批机关要在收到县级审核材料之日起二十个工作日内发给生产许可证；需报省上审批的，市级复审机关要在收到县级审核材料之日起十个工作日内完成复审工作, 并上报审批机关。审核、复审、审批未通过的，应当书面通知申请人并说明理由。
第八条 种子生产许可证有效期为3年。种子生产登记备案证明有效期为1年，种子生产者应在有效期满前一个月，持原证明重新申请登记。
第九条 禁止变造、伪造、买卖、租借种子生产许可证及登记备案证明；禁止任何单位和个人无证或未按照生产许可证、登记备案证明规定的生产区域、种类、品种、面积生产种子。
第十条 商品种子的生产应当严格执行种子生产技术规程和种子检验、检疫规程，确保种子质量达到国家规定标准。种子生产者应当建立生产档案，载明生产地点、亲本种子来源、质量和田间检验记录等内容。
第十一条 要建立制种亲本的生育特性、适应性和来源备案制度。制种企业要向县、市种子管理部门提供真实可靠的亲本生育特性材料、生产适应性报告、栽培技术规程和主要农作物品种审定证明，属授权品种的，还必须提供相关证明材料。
第三章 经营管理
第十二条 农作物种子经营实行许可证制度。种子经营者必须先取得种子经营许可证后，凭种子经营许可证在工商行政管理机关办理种子营业执照。种子经营许可证实行分级审批发放制度。主要农作物杂交种及其亲本种子、常规种原种种子的经营许可证由经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门或受委托的县区种子管理部门审核，市级人民政府农业行政主管部门或受委托的市级种子管理部门复审，报省级人民政府农业行政主管部门核发。其它农作物种子的经营许可证由经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门或受委托的县区种子管理部门审核，市级种子管理部门复审后由市级农业行政主管部门核发。
第十三条 申请领取种子经营许可证的单位或个人，应当具备种子法及农业部配套法规和《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》规定的条件，并按其程序办理。
第十四条 有下列情况之一者，按《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》第二十一条规定办理：
（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的；
（二）种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的；
（三）受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的。
第十五条 经营许可证的办理程序参照种子法第十七条和本办法第七条之规定办理。
第十六条 种子经营备案证明有效期为1年。在有效期内变更经营项目，应办理变更手续。期满后需申请重新登记的，应在有效期满前一个月内持原证明申请办理。
第十七条 农作物种子价格应按物价部门有关政策规定执行。
第四章 基地管理
第十八条 市人民政府制定全市种子产业发展规划，并按照国家有关规定在财政、贷款和税收等方面给予支持，保证规划的实施；县区人民政府负责本辖区内种子产业的统筹规划、制定贯彻落实意见和宏观调控；乡镇行政组织具体负责组织种子产业的实施，并协调解决种子生产中出现的问题；村级行政组织具体负责落实面积、地块、制种户，配合相关部门协调解决制种户与非制种户之间的矛盾，并监督管理种子生产的各个环节。
第十九条 种子生产基地村应当具备农作物种子生产所必须的条件，要与有资格的种子生产单位签订种子生产合同。
第二十条 任何单位或个人不得在种子生产区域内从事危害种子生产的活动。对拒不执行统一规划，在已划定的制种隔离区内种植同类作物的，应强制割除造成的经济损失自行承担。
第二十一条 种子生产基地农户应当严格执行种子生产技术操作规程，确保种子质量。所产合格种子必须按合同约定全部交售给预约生产方，禁止拒交、非法倒卖、掺杂使假。因栽培管理不善或不遵守技术操作规程而导致的产量和质量损失，由农户承担。
第二十二条 种子生产企业应当全面负责基地生产的技术指导，及时按合同约定收购所产合格种子，并承担因品种不适或技术指导失误造成的损失。
第二十三条 种子生产企业在每年播种前1个月，必须将生产种子的种类、品种、面积、生产基地所在乡村以及签订的合同等材料，逐级上报县、市农业行政主管部门或种子管理部门登记备案。经登记确认的种子生产基地，受法律保护。
第二十四条 种子生产基地要本着长期发展，相对稳定的原则。种子生产者和农业行政主管部门要对基地给予一定的建设投资、技术培训和信息法制服务，提高基地的生产管理水平。
第二十五条 市、县种子管理部门要建立资审实地考查制度。对辖区内种子生产基地的隔离、生产技术、民情民意以及生产企业的资产实力、技术水平、市场预测等进行真实性考查。
第二十六条 建立制种企业及种子基地乡、村信誉等级评估制度。市、县种子管理部门每年根据辖区种子企业的生产、经营行为（包括基地落实、生产过程质量控制，管理部门质量检验结果，合同履约情况等）和基地乡、村生产情况（包括隔离区的设置、基地管理、技术措施落实、合同履约情况等）进行综合评估，并予公布。
第五章 质量管理
第二十七条 生产、经营、筹备、使用种子，应当进行质量检验，未经检验或者检验不合格的种子，不得调出、调入和使用。
第二十八条 种子企业要建立健全质量保证制度。保证其生产、加工、包装、销售的种子符合种子法及有关配套法规规定的标准。
第二十九条 市、县植物检疫部门要严格按照《植物检疫条例》和《陕西省种子苗木检疫办法》的规定搞好种子检疫工作。对调入本辖区内繁殖种子的亲本种子，调入单位要凭植物检疫证书等相关材料向当地植物检疫部门申报备案。
第三十条 依法承担种子质量监督检验工作的机构，应符合《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》第二十六条第一款规定，并按第二十六条第二款和第二十七条规定开展工作和收费。
第六章 合同管理
第三十一条 市级种子管理部门要依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国仲裁法》的有关规定监制统一的农作物种子生产合同，合同必须明确制种双方的法律义务、风险责任、违约责任和仲裁条款。制种合同必须由制种企业与基地村签订。
第三十二条 基地村在签订合同前，应查验生产单位有无种子生产资格。若农户自行接受无证单位制种任务，除按种子法的规定进行查处外，造成的一切后果自负。
第三十三条 合同纠纷由双方当事人协商解决，当事人不愿通过协商解决或者协商不成的，申请仲裁机构裁决，或者向人民法院提起诉讼。制种农户不得聚众围攻各级人民政府和生产单位。
第七章 法律责任
第三十四条 违反本办法规定，无证生产或超出种子生产许可证规定的范围、面积和区域生产种子的；或者种子生产面积、品种、基地变更后未及时申报办理变更手续的；无证经营或超范围经营以及不按规定申报备案经营农作物种子的；均按非法生产经营论处，依照种子法第六十条之规定处罚。
第三十五条 违反本办法规定，种子生产田未达到规定的田间隔离标准的，视为生产假劣种子行为，依照种子法第五十九条之规定处罚。
第三十六条 违反本办法采取不正当竞争手段争抢他人已登记的生产基地或抢购、套购他人基地所产种子者，按无证生产经营对待，依照种子法第六十条之规定处罚；基地农户违法倒卖种子的，没收倒卖的种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 对不履行生产经营合同或与无资格生产企业签订制种合同、在当年信誉等级评估较差且造成不良影响的制种企业或基地村，除按有关法律进行制裁外，要通报其不良行为，并取消制种企业种子生产经营资格一至两年。取消制种村制种基地资格两至三年。
第三十八条 违反本办法规定应当备案而未备案的，依照种子法第六十二条之规定处罚。
第三十九条 对蓄意煽动制种农户围攻各级人民政府和生产单位的行为人，根据情节轻重由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 市、县农业行政主管部门或受委托的种子管理部门的执法人员应对辖区内种子生产、加工、贮藏、运输等环节依法进行检查。对拒绝、阻碍执法人员依法检查的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十一条 本办法所指的主要农作物为稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、向日葵和苹果。
第四十二条 中药材、蔬菜、草种、花卉、食用菌菌种的生产、经营、使用和管理活动，按照本办法执行。
第四十三条 本办法由榆林市农业局负责解释。
第四十四条 本办法自2004年3月1日起施行。
北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家公务员培训暂行办法的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发[1997]16号
北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家公务员培训暂行办法的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市国家公务员培训暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家公务员培训工作是实施国家公务员制度的重要环节和提高国家公务员队伍整体素质的有效途径。各级政府及其工作部门要重视国家行政机关自身的建设，有计划、有组织、有步骤地做好本地区、本部门国家公务员培训工作。
一九九七年四月二十九日
北京市国家公务员培训暂行办法
第一章 总 则
第一条 为提高本市国家公务员的政治和业务素质，以适应各级国家行政机关高效能管理的需要，根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员培训暂行规定》，制定本办法。
第二条 本市各级国家行政机关应当根据经济、社会发展和行政管理的需要，按照工作性质、工作职能及职位的要求，有组织、有计划地对国家公务员进行培训。
第三条 国家公务员培训以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，为全面贯彻党的基本路线服务。
第四条 参加培训是国家公务员的权利和义务。国家公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据之一。
第五条 本市国家公务员培训的综合管理部门为市政府人事管理部门。
第二章 培训分类
第六条 国家公务员培训分为：初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训。
第七条 初任培训是指对新录用人员，即经考试录用进入国家行政机关，担任主任科员以下非领导职务人员的培训。
本市各级国家行政机关应当组织和安排新录用人员参加培训，新录用人员试用期间的初任培训应当按照市政府人事管理部门提出的指导方案进行，培训时间不少于80学时。新录用人员接受培训的情况应分别报市、区（县）政府人事部门备案。
初任培训合格者方能任职定级，不合格或者未参加培训者不能任职定级。
第八条 任职培训是指对晋升处、科级领导职务人员，按照相应职位的要求进行的培训。
任职培训应当按照市政府人事管理部门提出的指导方案进行。
任职培训一般在到职前进行。经过培训，取得相应职位的任职资格。参加任职培训的人员应当离职到各级政府人事部门委托的培训机构接受培训，培训时间不少于240学时。经任免机关批准，也可以先到职后培训，但必须在到职后一年内完成。
本市各级国家行政机关应当分别按市、区（县）政府人事部门制定的年度培训计划，分期分批安排拟晋升或者已晋升处（科）级领导职务的人员参加相应培训。
第九条 专门业务培训是指对国家公务员所任职位必备的专业知识和工作技能的培训。
专门业务培训的方案由国家行政机关根据其工作性质、业务要求以及上级业务部门的安排确定，并分别报市、区（县）政府人事部门备案。未经专门业务培训或者培训不合格者，不得参加专门业务工作。
第十条 更新知识培训是指对国家公务员以增新、补充、提高、拓宽相关知识和提高技能为目的的进修培训。
更新知识培训的方案由国家行政机关根据社会经济的发展以及行政管理工作的需要制定，并分别报市、区（县）政府人事部门备案。每人每年参加更新知识培训时间不少于56学时。
第十一条 调入国家行政机关任职和在国家行政机关内部晋升为助理调研员以上非领导职务的人员，参照第八条规定接受培训。
第十二条 经市、区（县）政府人事部门审核，对国家公务员在一定周期内参加的相同类型、相同科目、相同时间的培训，予以认可或者免修，并对符合免修条件者出具免修证明。
第三章 培训科目
第十三条 按照“少而精”的原则和科学性、针对性的要求，本市国家公务员培训的课程设置一般分为公共必修课、专业必修课和选修课。不同类型的培训在内容上应当有所侧重。
第十四条 公共必修课包括建设有中国特色社会主义理论，法律、法规和政策，本市行政环境，公文写作，市场经济知识，科学技术知识，公共行政管理知识和国家公务员行为规范。
公共必修课的教学大纲和教材，由市政府人事管理部门委托有关教学、科研机构或者组织专家、学者编写，也可视培训科目需要，从已出版的各种教材、读物中选定。
第十五条 专业必修课是根据相关业务工作的需要而设置的专业知识和技术科目。
专业必修课教材及教学大纲由市级国家行政机关组织专家编写或者推荐，报市政府人事管理部门确定。
第十六条 选修课是为拓宽、提高国家公务员知识和技能所设置的科目。
选修课培训教材及教学大纲由市、区（县）政府人事管理部门、国家行政机关和国家公务员培训施教机构共同研究确定或者组织编写。
第四章 施教机构
第十七条 按照“统一规划、分类指导”的原则，逐步建立布局合理、互相协作、功能完善、各展所长的国家公务员培训机构网络。
第十八条 本市国家公务员培训施教机构接受同级政府人事部门的业务指导。
市政府人事管理部门对各类培训机构是否具备国家公务员培训条件实行资格认定制度和定期审验制度。履行审批程序并经认定的培训机构，方有资格承担国家公务员培训任务。
第十九条 北京行政学院、北京市国家公务员培训中心应当按照市政府人事管理部门制定的国家公务员培训规划和年度培训计划组织培训，承担市级国家行政机关国家公务员任职培训、初任培训的教学组织，教学科研和教学管理工作。
第二十条 其他管理干部学院、干部学校及培训机构，经市政府人事管理部门批准，可以承担本系统或者指定范围内的国家公务员培训任务。市级国家机关主管的院校，报市政府人事管理部门审批；区（县）政府工作部门主管的院校，经区、县政府人事部门审核，报市政府人事管理部门审批。
第二十一条 国家公务员培训施教机构的教师实行专兼职相结合，以兼职为主的办法。师资的构成必须适应国家公务员培训的需要，应当包括专业教师、专家学者、政府部门的有关领导。施教机构应当加强师资队伍建设，开展教学科研活动，探索适应国家公务员培训要求的办学模式，不断改进教学方法，提高教学质量。
第五章 培训管理
第二十二条 本市国家公务员培训实行分级分类管理。
第二十三条 市政府人事管理部门培训管理的主要职责是：
拟定本市国家公务员培训工作规划、计划及有关规定；指导本市各级国家行政机关的国家公务员培训工作；提出各类培训的指导方案；对培训管理者进行培训，组织开展培训工作理论研究；制定国家公务员施教机构资格认定标准，建立定期审验制度；对国家公务员培训施教机构进行业务指导。
第二十四条 区、县政府人事部门负责本地区国家公务员培训工作的综合管理，拟定培训工作计划和要求；按市人事管理部门提出的国家公务员培训指导方案组织和开展培训；对本地区国家公务员培训施教机构进行管理和指导。
第二十五条 本市各级国家行政机关应当按照市、区（县）政府人事部门的统一规定和要求，负责制定本部门、本系统国家公务员培训规划及年度计划，分别报市、区（县）政府人事部门备案，并组织和安排国家公务员培训。培训规划及年度计划。
第二十六条 对参加培训并经考试、考核合格的国家公务员，颁发由市政府人事管理部门统一印制的培训证书。
第二十七条 国家公务员按规定参加培训并达到合格要求的，其参加培训期间的工资和各项福利待遇与在职人员相同。
第二十八条 培训经费应当列入各级财政计划，专款专用。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由市政府人事管理部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
吉林省农民承担劳务管理办法
吉林省人民政府
吉林省农民承担劳务管理办法
1995年3月31日吉林省人民政府第27号令发布
第一章总则
第一条为了加强对农民承担劳务的管理，减轻农民负 担，保护农民合法权益，促进农村经济发展，根据国家有关法 律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内农民承担劳务的使用和管理。
第三条本办法所称农民承担劳务是指农民依照法律、法规应承担的农村义务工和劳动积累工。
承担前款规定的劳务，是农民应尽的义务，必须履行。除 此以外要求农民无偿提供劳务的，均为非法行为，农民有权拒 绝，并可向农民承担劳务监督管理部门及有关部门检举或依法 提起诉讼。
第四条使用农民劳务应当遵循不误农时、珍惜民力、合 理负担、提高工效的原则。
第五条县级以上人民政府的农业行政主管部门负责本行 政区域内农民承担劳务的监督管理工作，乡人民政府负责本乡 农民承担劳务监督管理工作。日常工作由各级农村经济经营管 理机构负责。
各级农村经济经营管理机构，主要负责监督检查有关农民 承担劳务的法律、法规和政策的执行情况；审核涉及农民承担 劳务的文件和农民承担劳务的预算方案；审计农民承担劳务的 提取和使用情况；查处涉及农民承担劳务的案件；制止非法要 求农民无偿提供劳务的行为；负责农民承担劳务及其代劳金的 帐内核算与管理。
第二章农民承担劳务的标准和使用范围
六条凡从事农业、非农产业的农村集体经济组织成员 年满18岁至45岁的男性劳动力和年满18岁至40岁的女性劳动 力，每年都有承担劳务的义务。 禁止要求前款以外的农民承担劳务。
第七条以标准人工日计算(一个中等劳动力从事8个小 时中等劳动强度的劳动为一个标准人工日)，每个农村劳动力 每年承担5至10个农村义务工和10至20个劳动积累工。因抢险救灾需要增加农村义务工的，由当地人民政府酌情安排。有条件的地方，经县级农民承担劳务监督管理部门审核， 同级人民政府批准，可适当增加劳动积累工。
第八条农村义务工用于植树造林、防汛抢险、公路建 勤、修缮村办公室和校舍，并应主要在出工劳动力所在的县 (市)境内使用。
第九条农村义务工用于公路建勤的，仅限于县级(含县 级)以上交通规划内的道路。农民承担公路建勤的范围一般以 公路两侧15公里以内为限，并只出劳力。交通部门应从养路费 中给提供劳务者适当的经济补助。 农村义务工用于公路建勤不得超过5个标准人工日。
第十条劳动积累工只限于社、村、乡范围内的农田水利 基本建设和植树造林。劳动积累工应当主要在农闲期间使用。
第三章农民承担劳务的管理
第十一条农民承担劳务以出劳为主，不得强制农民以资 代劳。部分农民要求以资代劳的，须经村集体经济组织批准。 以资代劳应合理折算代劳金，折算标准由乡人民政府每年年初 提出，报县级农民承担劳务监督管理部门批准。折算标准以乡 为单位，不得超过上一年全乡每个劳动力人均日纯收入。 全乡、全村、全社范围确需以资代劳的，须经乡、村、社全体农民大会或者三分之二以 上农民代表会议讨论一致通过，报县级农民承担劳务监督管理部门批准，并分别报省、市（ 州）两级农民承担劳务监督管理部门备案。禁止搞全县范围的以资代劳。
第十二条代劳金必须全部用于支付代劳者的劳动报酬。 代劳金应当在使用劳务前交纳，由村集体经济组织和乡农村经 济经营管理机构组织收取。代劳金由乡农村经济经营管理机构 统一管理，使用时须经乡农村经济经营管理机构负责人审批。使 用后的原始凭证由乡农村经济经营管理机构审核并纳入帐内核 算，实行报帐核销制度。代劳金的收取和管理所需经费，由使 用代劳金的部门与农村经济经营管理机构协商解决。任何单位 和个人不得截留、挪用代劳金。
第十三条具备下列条件之一的农村劳动力，由社(组) 评议，经村集体经济组织成员大会或者成员代表大会讨论通 过，可减免其承担的劳务： (一)三等乙级以上的退役残废军人以及复员军人复员未 满一年者； (二)因病、伤、残等原因不能参加劳动的； (三)孕妇或者分娩未满一年者； (四)按国家有关规定应当减免的。
第十四条使用农民劳务实行预决算制度。使用农民劳务 的单位，应当在年初提出预算方案。乡村两级用工预算方案须经 乡人民代表大会审议通过后执行；县级以上公路建勤预算方案 须经县级农民承担劳务监督管理部门审核同意，报县级人民政 府批准后执行。村(社)集体经济组织应当将劳务的预算按项 目分解到户，并签入农业承包合同。 乡人民政府和村(社)集体经济组织每年年终必须做出当 年使用农民劳务决算。
第十五条使用农民劳务实行帐内核算制度。村集体经济 组织必须将农民劳务的提取和使用情况纳入会计帐内进行核 算，按工程项目进行总分类核算，按应当出劳者进行明细分类 核算。 农民出劳时，村(社)集体经济组织必须向出劳的农民出 据由省农村经济经营管理总站统一制发的使用农民劳务凭证。
第十六条农民劳务的提取和使用实行公开制度。乡人民 政府和村(社)集体经济组织必须在每年3月末前，将上一年 使用农民劳务决算、当年使用农民劳务预算以及每个劳动力上 一年实际出劳和当年预提劳务的情况张榜公布，接受群众监 督。
第十七条各级农村审计站应当对农民承担劳务的提取和 使用情况实行审计监督。使用农民劳务的部门或单位应当接受 同级或上级农村审计站进行的专项审计。 第四章法律责任
第十八条违反本办法第六条、第七条、第八条、第十条 规定，要求无承担劳务义务的农民承担劳务、擅自增加农民劳务 或超出规定使用范围的，由县级以上农民承担劳务监督管理部 门对直接责任者处1000元以下的罚款，并可建议有关部门对直接责任者给予行政处分。所增 加的劳务或超出规定使用范围 的，经乡农村经济经营管理机构审核，由乡人民政府在下一年 度用工计划中扣减或者由用工单位按标准工日给农民出工补贴。
第十九条违反本办法第十一条规定，强制要求农民以资 代劳或者擅自提高代劳金折算标准的，由县级以上农民承担劳 务监督管理部门责令限期退还强制要求农民以资代劳和超出折 算标准的代劳金，对直接责任者处以所退还代劳金额10-20%的罚款，并可建议有关部门对直 接责任者给予行政处分。
第二十条违反本办法第十二条规定，截留、挪用代劳金 的，由县级以上农民承担劳务监督管理部门责令限期退还，没收非法所得，对直接责任者处 以截留、挪用金额10-20%的罚款，并可建议有关部门对直接责任者给予行政处分。
第二十一条违反本办法第十五条、第十六条规定，不按 规定将农民劳务纳入帐内核算，不张榜公布农民劳务预决算情 况，不出据使用农民劳务凭证的，由县级以上农民承担劳务监 督管理部门责令限期改正；拒不改正的，对直接责任者处500 元以下的罚款。
第二十二条违反本办法规定，农民拒绝提供劳务的，属 于承包经营户的，按照《吉林省农村集体经济组织承包合同条 例》和农业承包合同的规定，承担相应的违约责任；属于非承 包经营户的，从拒绝提供劳务之日起，每日收取应提供劳务折 价1%的滞纳金。
第二十三条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者起诉，逾 期 不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由做出行政处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条农民承担劳务监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 的，由其所在单位或行政监察机关给予行政处分。
第二十五条违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关 依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条本办法自发布之日起施行。